Italijanska premijerka Giorgia Meloni objavila je da vlada priprema zakon kojim bi se zabranile burke i nikabi u školama i uvelo ograničenje broja stranih učenika u svakom razredu.
ADVERTISEMENT
Nekoliko evropskih zemalja, uključujući Francusku i Belgiju, već je zabranilo nošenje maski za lice na javnim mjestima. Austrija je takođe uvela ograničenja u školama. Na drugim mjestima, uključujući Španiju i Poljsku, sloboda savjesti i vjeroispovijesti je zaštićena ustavom.
Meloni je rekla da će paket mjera uskoro biti predstavljen italijanskom kabinetu, uključujući zabranu burki i nikaba u školama, obavezu roditelja učenika koji se suočavaju sa „ozbiljnim poteškoćama u integraciji“ u nacionalni školski sistem da uče italijanski jezik i ograničenje mjesta za strane učenike.
Italija se sljedeće godine sprema za izbore, a konkurencija se intenzivira desno od stranke Giorgije Meloni nakon stupanja na vlast penzionisanog generala Roberta Vannaccija, koji je pozvao na još strože mjere. Migracije su veoma političko i kontroverzno pitanje u Italiji.
„Neprihvatljivo je da u italijanskoj učionici djeca koja se na kraju osjećaju gurnuta u ćošak budu italijanska djeca jer su postala manjina. To se ne smije dozvoliti“, rekla je tokom skupa koji je organizovao Gioventù Nazionale, omladinski ogranak njene stranke Braća Italije (Fratelli d'Italia).
„Nazivanje svega ovoga integracijom je još jedna laž, pogodna laž za one koji žive od ideologije, za one koji nam drže propovijedi iz svojih dnevnih soba, a zatim šalju svoju djecu u škole gdje ovaj problem ne postoji.“
Objava Giorgije Meloni dolazi nakon nekoliko srodnih inicijativa posljednjih mjeseci.
Početkom avgusta, ministar prosvjete i zasluga Giuseppe Valditara predložio je akciju u vezi sa velom koji prekriva cijelo lice kroz amandman na zakon o bezbjednosti.
Krajem jula, Futuro Nazionale — stranka koju je osnovao krajnje desničarski poslanik Evropskog parlamenta Roberto Vannacci, koji je podržao prijedlog premijerke Meloni — podnijela je rezoluciju protiv vela koji prekriva cijelo lice Odboru za kulturu Poslaničkog doma. Ona je usvojena glasovima desnog centra nakon što je prerađena na zahtjev vlade.
U martu je Liga u Senatu podnijela prijedlog zakona kojim se mijenja Član 5 zakona Reale iz 1975. godine, koji je uveo tadašnji ministar pravde Oronzo Reale tokom Olovnih godina, a kojim se zabranjuje nošenje maski za lice na javnim mjestima.
Predloženi amandman bi stvorio novo krivično djelo prisiljavanja nekoga da sakrije lice, kažnjivo sa jedne do dvije godine zatvora i novčanim kaznama između 10.000 i 30.000 evra. Takođe bi osuđenima zabranio dobijanje italijanskog državljanstva.
Meloni se posebno osvrnula na zabranu burki i nikaba. Burka tradicionalno pokriva cijelo tijelo i uključuje mrežicu preko očiju, dok nikab pokriva lice, ostavljajući vidljivim samo oči. Hidžab, nasuprot tome, pokriva kosu i vrat, ali ostavlja lice otkrivenim.
Nekoliko evropskih zemalja uvelo je ograničenja u vezi sa nošenjem maski za lice u javnim prostorima.
Francuska je uvela nacionalnu zabranu skrivanja lica na javnim mjestima u aprilu 2011. godine, mjeru koju je kasnije potvrdio Evropski sud za ljudska prava.
Belgija je odobrila zabranu na nacionalnom nivou u julu 2011. godine, sa novčanim i zatvorskim kaznama za prekršaje. Bugarska je zabranila nošenje vela koji prekriva cijelo lice u državnim, administrativnim i obrazovnim institucijama od septembra 2016. godine.
Austrija je u oktobru 2017. godine usvojila zakon protiv maski kojim se zahtijeva da lica ostanu vidljiva u javnim prostorima. Od septembra 2026. godine, djevojčicama do 14 godina biće zabranjeno da u školi nose bilo kakav veo koji „pokriva glavu prema islamskim tradicijama“.
Danska je uvela nacionalnu zabranu u avgustu 2018. godine, sa povećanjem novčanih kazni za ponovljene prekršaje. Nizozemska je uvela djelimičnu zabranu u avgustu 2019. godine, koja obuhvata škole, bolnice, vladine kancelarije i javni prevoz.
Švajcarska je uvela saveznu zabranu nošenja maski za lice u javnim prostorima nakon nacionalnog referenduma, a sprovođenje zakona stupilo je na snagu 2023. godine. Portugal je završio svoj zakonodavni proces u avgustu 2026. godine zakonom kojim se zabranjuje nošenje maski za lice u javnim prostorima i uvođenjem finansijskih kazni.
Njemačka nema zabranu na nacionalnom nivou, ali savezni zakon zabranjuje javnim službenicima, sudijama, pripadnicima oružanih snaga i vozačima da pokrivaju lica tokom vožnje. Nekoliko pokrajina takođe ograničava nošenje vela koji potpuno prekrivaju lice u školama i na univerzitetima za studente i nastavnike.
Strani učenici u učionici
Ako Italija uvede zakonski maksimum za strane učenike u svakom razredu, postala bi prva evropska zemlja koja je usvojila takvo pravilo, navodi se u prijedlogu.
Italija već ima ograničenje od 30% za učenike koji nisu italijanskog porijekla, utvrđeno ministarskim cirkularom iz 2010. godine koji je izdala tadašnja ministarka prosvjete Mariastella Gelmini. Ograničenje se često nije primjenjivalo zbog lokalnih demografskih uslova i nedostatka fleksibilnosti, posebno u gradskim periferijama.
Druge evropske zemlje koriste drugačiji pristup.
Danska ima neke od najrestriktivnijih politika. Vlada je dozvolila višim srednjim školama da uvedu ograničenja do 50% za učenike „nezapadnog porijekla“ ili iz ugroženih krajeva. Škole takođe mogu organizovati nastavu na osnovu prihoda roditelja, sa ciljem podsticanja socijalnog i etničkog miješanja – model koji italijanska vlada prati sa interesovanjem.
U Francuskoj, kvote zasnovane na porijeklu bile bi neustavne jer država ne prikuplja statistiku na osnovu etničkog ili vjerskog identiteta. Umjesto toga, vlasti koriste „zoniranje“ da bi redizajnirale školska područja, povezujući radničku klasu i bogatija naselja. U područjima sa visokom koncentracijom migranata, država takođe smanjuje broj učenika po razredu.
Kritika prijedloga Giorgije Meloni
Objava Giorgije Meloni dobila je podršku članova vladajuće koalicije, ali je takođe izazvala kritike opozicije i pravnih stručnjaka.
U razgovoru za ANSA-u, Salvatore Curreri, profesor ustavnog prava na Univerzitetu u Enni, ukazao je na Član 34 Ustava, koji kaže da je „škola otvorena za sve“, uključujući i djecu stranaca.
„Ako bi mjera bila toliko restriktivna da bi maloljetnike i njihove porodice preselila u druga područja, daleko od mjesta gdje žive, mogla bi se pokazati pretjeranom upravo zato što je u suprotnosti sa preovlađujućim funkcionalnim ciljem integracije, sa rizikom od kršenja prava priznatog ustavom“, rekao je Curreri.
Angelo Bonelli, poslanik Zelenog i lijevog saveza (AVS) i koportparol Zelene Evrope, takođe je kritikovao prijedlog.
„Još jednom, umjesto da se bavi školama, ona progoni neofašističku desnicu AfD i Vannaccija, koji su predložili odvojene razrede za učenike sa invaliditetom“, rekao je on. „Istina je da premijeru uopšte ne zanima kako škole funkcionišu. Plate naših nastavnika su među najnižima u Evropi.“