Ministri vanjskih poslova EU sastaju se u ponedjeljak u Briselu kako bi razmotrili prijedloge za ograničavanje ili zabranu trgovine s izraelskim naseljima, ali neke zemlje privatno optužuju Evropsku komisiju da odugovlači.
ADVERTISEMENT
Ministri vanjskih poslova EU će u ponedjeljak razgovarati o prijedlozima za djelimičnu ili potpunu zabranu trgovine s izraelskim naseljima, ali put do primjene bilo kakvih ograničenja je pun poteškoća, a neke prijestolnice optužuju Evropsku komisiju za korištenje "taktike odugovlačenja".
Kako je prvi izvijestio Euronews, Komisija je prošle sedmice predstavila dokument u kojem su navedene tri opcije za daljnje ograničavanje trgovine EU s naseljima, nakon što je većina glavnih gradova EU pozvala na konkretne mjere kao odgovor na eskalaciju nasilja nad Palestincima na okupiranoj Zapadnoj obali, piše Euronews.com.
Izraelska naselja se smatraju ilegalnim prema međunarodnom pravu i od strane EU. Iako blok trenutno ne zabranjuje uvoz proizvoda proizvedenih u naseljima, takva roba podliježe višim tarifama jer ne spada u opseg trgovinskog sporazuma EU s Izraelom iz 2000. godine, poznatog kao Sporazum o pridruživanju.
Ali ključno je da dokument Komisije sugerira da bi se sve mjere trebale tretirati kao alat vanjske politike i stoga zahtijevati jednoglasan blagoslov svih država članica EU - što je malo vjerovatna perspektiva s obzirom na to da su nekoliko evropskih vlada čvrsti saveznici Izraela.
Smatra se da i Njemačka, ključna zemlja u debati, podržava opciju jednoglasnosti.
Pravna služba Vijeća, koja savjetuje države članice, prethodno je u usmenom mišljenju rekla prijestolnicama da bi se mjere mogle odobriti kao trgovinski alat, koji zahtijeva podršku samo 15 zemalja EU koje predstavljaju 65% stanovništva EU, prema sistemu glasanja poznatom kao "kvalifikovana većina".
Čak 20 država članica pozvalo je Komisiju da detaljnije razradi dostupna trgovinska ograničenja, a Francuska i Švedska predvode inicijativu.
Prag kvalifikovane većine mogao bi biti dostižan ukoliko ključne kolebljive države članice poput Italije podrže prijedlog.
U ponedjeljak se očekuje da će grupa ministara vanjskih poslova žestoko usprotiviti prijedlogu Komisije da se ovaj potez tretira kao alat vanjske politike, usred zabrinutosti da izvršna vlast koju predvodi Ursula von der Leyen koči mjere.
„Neki bi mogli pokušati zamutiti vodu, ali ono o čemu ovdje govorimo je zaštita integriteta politike EU“, rekao je jedan visoki diplomata, žaleći se na preferenciju Komisije za jednoglasnost.
„Čak i ako se radi o samo dva eura, važno je da naša trgovinska politika bude usklađena s međunarodnim pravom.“
Drugi diplomata je rekao da argumenti Komisije „nisu uvjerljivi“, s obzirom na to da je prošle godine izvršna vlast predložila djelimičnu suspenziju Sporazuma o pridruživanju između EU i Izraela, putem glasanja kvalificiranom većinom, što se nikada nije ostvarilo.
Ista logika korištenja kvalificirane većine primijenjena je kada je blok odobrio dalekosežni plan za postepeno ukidanje ruskih fosilnih goriva kroz trgovinu, a ne kroz vanjsku politiku.
„U svim drugim dosijeima, Komisija uvijek pokušava proširiti svoju nadležnost, a ovdje odjednom otkriva jednoglasnost?“, rekao je diplomata. „Moglo bi se smijati da nije tako ozbiljno.“
Treći diplomata je također opisao stav Komisije kao „strategiju“ odgađanja bilo kakve akcije.
Diplomata je također sugerirao da je izvršna vlast EU odgodila predstavljanje dokumenta o opcijama do prošle sedmice, što znači da se nikakva odluka ne može donijeti do sljedećeg formalnog sastanka ministara vanjskih poslova EU u oktobru. Postoji zabrinutost da bi izraelski izbori, koji se očekuju krajem oktobra, mogli ugroziti bilo kakvu odluku.
Dokument predlaže ograničavanje trgovine uvođenjem strožih carina i zahtjevom da izvoznici iz naselja dobiju posebne dozvole, kao i uvođenje potpune ili djelomične zabrane uvoza robe proizvedene u naseljima.
Svaka opcija osim potpune zabrane smatra se podložnom zaobilaženju. Nedavne istrage su otkrile da izvoznici iz naselja nastavljaju prodavati svoju robu na evropskim tržištima bez carina uprkos postojećim ograničenjima, koristeći metode poput pogrešnog označavanja i miješanja robe iz naselja s proizvodima proizvedenim u Izraelu.
Smatra se da će prijedlog vjerovatnije privući širu podršku EU nego pozivi na suspenziju Sporazuma o pridruživanju između EU i Izraela, s obzirom na to da bi bila pogođena samo trgovina koja proizlazi iz naselja koja EU smatra ilegalnima.
Zagovornici zabrane trgovine pozivaju se na savjetodavno mišljenje Međunarodnog suda pravde (ICJ) iz 2024. o ilegalnosti izraelskih naselja, kojim se države obavezuju da se suzdrže od ekonomskih poslova koji bi mogli učvrstiti nezakonitu situaciju.
U razgovoru za Euronews u maju, francuski ministar vanjske trgovine, Nicolas Forissier, opisao je pozive na suzbijanje trgovine naseljima kao "normalne, a ne agresivne".
Sankcije EU protiv ekstremnih izraelskih doseljenika odgovornih za nasilje nad Palestincima nedavno su odobrene nakon izborne pobjede Pétera Magyara u Mađarskoj, nakon višemjesečnog zastoja zbog protivljenja bivšeg premijera Viktora Orbána.