ADVERTISEMENT

Svako proljeće, Evropa zatvara radnje za niz praznika.

Uskršnji ponedjeljak, Praznik rada, Vaznesenje i Duhovi, svi su to državni praznici koji se grupiraju od marta do maja.

Ali ekonomisti (i možda poneki poslodavac zabrinut za štednju) već dugo postavljaju neugodno pitanje: koja je stvarna cijena davanja zaposlenima plaćenog godišnjeg odmora?

Danska je ponudila direktan odgovor 2024. godine. Vlada je ukinula Veliki dan molitve - Store Bededag, skoro 340 godina star luteranski praznik koji se obilježava četvrtog petka nakon Uskrsa - ne zbog teološke pritužbe, već da bi se platilo oružje, piše Euronews Business.

Kopenhagen je procijenio da bi otkazivanje generiralo oko 3 milijarde danskih kruna (400 miliona eura) godišnje dodatnih poreskih prihoda, novac koji je vlada rekla da joj je potreban da bi se potrošnja na odbranu usmjerila prema cilju NATO-a od 2% BDP-a.

Odluka je usvojena u parlamentu u februaru 2023. i stupila je na snagu sljedeće godine, izazvavši ulične proteste i talas neslužbenih bolovanja na ono što bi bio prvi otkazani praznik.

To ostaje najeksplicitniji nedavni primjer vlade koja naplaćuje slobodan dan.

Danska nije jedina zemlja koja je to učinila.

Portugal je otkazao četiri državna praznika 2012. godine - dva civilna praznika, Dan Republike i Obnova nezavisnosti, i dva vjerska, Corpus Christi i Svi sveti - kao dio svog programa štednje nakon krize, samo da bi sva četiri ponovo uveo 2016. godine nakon što je prošao najgori dio fiskalnog prilagođavanja.

Ekonomisti koji su proučavali portugalski slučaj teško su mogli jasno izolirati učinak, s obzirom na to koliko su promjene duboko ukorijenjene u širem paketu reformi - ali politički račun bio je isti kao i u Danskoj: u ograničenom fiskalnom okruženju, državni praznik izgleda manje kao nešto što vlade rado preuzimaju.

Šta istraživanje kaže

Najoštriji dokazi iz različitih zemalja dolaze od ekonomista Lucasa Rossa i Rodriga Wagnera, čiji radni dokument - koji je MMF citirao u svojoj analizi otkazivanja praznika u Danskoj iz 2023. - temeljio se na prirodnom eksperimentu koji je obuhvatio oko 200 zemalja između 2000. i 2019. godine.

Kada državni praznik padne na vikend i nije zamijenjen zamjenskim danom, zemlja tiho dobija radni dan te godine, stvarajući kvazi-slučajnu varijaciju koju su autori koristili za izolaciju uzročnog efekta.

Otkrili su elastičnost BDP-a po radnom danu od oko 0,2 - što znači da svaki dodatni državni praznik gubi otprilike 0,08% godišnje proizvodnje, što je otprilike polovina onoga što bi sugerirao jednostavan proračun rada, jer potrošnja na ugostiteljstvo i turizam djelimično popunjava prazninu.

Efekat je najoštriji u proizvodnji i jedva se primjećuje u industrijama poput rudarstva ili poljoprivrede koje uprkos tome nastavljaju s radom.

Brojke se brzo zbrajaju. Njemački BDP je 2024. godine premašio 4,3 biliona eura, što znači da svaki propušteni radni dan vrijedi otprilike 3,4 milijarde eura izgubljene proizvodnje prije bilo kakve kompenzacije.

Manje ekonomije osjećaju manje u apsolutnom smislu - ali proporcionalni udio je identičan, i često uzimaju više praznika.

Jaz u praznicima u Evropi

Razlika među državama članicama EU je zapanjujuća.

Prema EURES-u, portalu Evropskih službi za zapošljavanje kojim upravlja Evropska agencija za rad, Litvanija ove godine ima 15 državnih praznika, zajedno s Kiprom.

Na drugom kraju spektra, Njemačka ima 9 nacionalnih praznika - iako pojedine savezne države dodaju svoje.

Danska, nakon Store Bededaga, ima 10 praznika ili jedan manje nego prije 2024. godine i ispod prosjeka od 11,7 dana na nivou cijelog kontinenta, prema Eurostatu.

Taj jaz ima stvarne fiskalne posljedice.

Zemlja koja ima 15 praznika umjesto devet, prema Rosso-Wagnerovom okviru, odriče se ekvivalenta od otprilike dodatnih 0,48% BDP-a godišnje - prije bilo kakve kompenzacije potrošnje - u poređenju sa svojim manjim konkurentom.

Za Litvaniju, čija je ekonomija 2024. godine vrijedila oko 79 milijardi eura, to se prevodi u nominalnu razliku u proizvodnji od oko 360 miliona eura godišnje u odnosu na Njemačku.

Protuargument produktivnosti

Ekonomisti paze da ne tretiraju slobodne dane kao direktno rasipništvo.

Isti dokument MMF-a o Danskoj napominje da je odnos između radnog vremena i proizvodnje nelinearan: što duže ljudi rade, svaki dodatni sat postaje manje produktivan, a dobro odmorna radna snaga može održati veći satni učinak tokom cijele radne sedmice.

Rosso-Wagnerova studija je također otkrila da su godine s više prolaznih državnih praznika povezane s manjim brojem nesreća na radu i mjerljivim povećanjem kratkoročne prijavljene sreće - faktori koji se ne pojavljuju u BDP-u, ali su važni za bilo koji potpuni izračun blagostanja.

Nijedna evropska vlada ozbiljno ne razmatra potpuno ukidanje državnih praznika.