ADVERTISEMENT

Orban je dugo bio trn u oku Brisela, često koristeći - ili prijeteći da će koristiti - svoje pravo veta do te mjere da sada prijeti sistemu iznutra. Nedavno, u martu, blokirao je prethodno dogovoreni zajam od 90 milijardi evra za Ukrajinu zbog spora oko naftovoda Družba .

Magyar, koji je prije dvije godine osnovao Tisza stranku, obećao je da će obnoviti prekinute veze Mađarske s EU i NATO-om - obećanje koje je pozdravljeno u Briselu. Tisza trenutno vodi u anketama javnog mnjenja ispred Orbánove stranke Fidesz. Ali Magyar je daleko od proevropskog liberala u klasičnom smislu te riječi.

"Vrlo pažljivo pratimo kampanju i optimistični smo", rekao je jedan diplomata EU za Euronews pod uslovom anonimnosti, dodajući da će potpuna procjena uslijediti nakon što rezultati budu poznati u ponedjeljak.

Međutim, zvaničnici Fidesza odbacuju ankete. "Dva tabora su slične veličine, a ankete su vrlo nepouzdane - otprilike jedna od deset osoba se javlja na telefon. Pristalice Tisze vole naglas iznijeti svoja mišljenja; naše su tiše. Mnogo toga će zavisiti od mobilizacije", rekao je izvor blizak stranci za Euronews.

Orban je predvidio da će osvojiti većinu pojedinačnih izbornih jedinica i osigurati stabilnu parlamentarnu većinu između 100 i 110 mjesta u zakonodavnoj vlasti od 199 mjesta. Fidesz je 2011. godine proveo reformu izbornog sistema, što je pomoglo stranci na vlasti.

Ako Orban pobijedi - veto, radikalizacija i širenje desnice

Ukoliko Orban zadrži vlast, diplomate EU očekuju produbljivanje tenzija s Briselom.

Jedan diplomata, koji je govorio pod uslovom anonimnosti, rekao je da bi rješenje za ukrajinski kredit postalo praktično nemoguće i da bi EU vjerovatno morala postupiti na nivou 25 država članica, zaobilazeći Mađarsku i Slovačku. Diplomata je rekao da vjeruje da će Mađarska takođe nastaviti blokirati otvaranje pregovaračkih poglavlja o pristupanju EU s Ukrajinom - potez koji zahtijeva jednoglasnost.

Izvor iz Fidesza potvrdio je da se malo toga neće promijeniti. "Neke stvari se mogu dogovoriti, ali postoje crvene linije za Mađarsku koje nisu otvorene za pregovore - Ukrajina i pitanje jednoglasnosti. Ne očekujem nikakve veće sporazume."

Drugi visokorangirani diplomata iz EU rekao je za Euronews da bi stvarnost nakon izbora mogla biti nijansiranija i da će razlika u pobjedi biti važna: tijesna pobjeda mogla bi politički oslabiti Orbana kod kuće, stvarajući ono što neki opisuju kao "Orbanovo svjetlo" - manje asertivnu verziju sebe na evropskoj sceni.

Viktor Orbán (Izvor: AP Photo/Denes Erdos)

Daniel Hegedus, zamjenik direktora berlinskog Instituta za evropsku politiku, izrazio je skepticizam prema bilo kakvoj takvoj umjerenosti.

"Od 2014. godine, premijer Orban se radikalizovao nakon svake izborne pobjede. Čak i ako pobijedi, postaće još više ovisan o strateškim partnerstvima s Rusijom i trenutnom Trumpovom administracijom", rekao je.

Izvor iz Fidesza dodao je da će, u slučaju pobjede, Orban pojačati napore za proširenje uticaja grupe Patrioti za Evropu u Evropskom parlamentu - ambiciju koju je uokvirio sloganom "okupirajmo Brisel".

"Pripremamo se za 2029. godinu - za izbore za Evropski parlament i za francuske izbore 2027. Desnica mora imati apsolutnu većinu u Parlamentu", rekao je zvaničnik.

Izborna prevara mogla bi izazvati raskol

U Briselu, jedna od glavnih briga su sami izbori.

Holandska zastupnica u Evropskom parlamentu iz redova Zelenih, Tineke Strik, izjavila je za Euronews da će pozvati Brisel da pažljivo prati glasanje i brzo reaguje ako Orban pobijedi prevarom ili kupovinom glasova. Nekoliko zastupnika u Evropskom parlamentu takođe je pisalo predsjednici Evropske komisije Ursuli von der Leyen, pozivajući na pojačani nadzor Evropske komisije.

Ako dođe do prevare ili kupovine glasova, EU "treba zamrznuti sva sredstva, jer od Orbana možemo očekivati ​​samo dalju radikalizaciju", rekla je Strik. Takođe je pozvala Savjet da pojača rad na postupku prema Članu 7 protiv Mađarske, mehanizmu koji je pokrenut protiv Mađarske 2018. godine i koji bi u konačnici toj zemlji oduzeo pravo glasa.

Međutim, postupak je zastao uglavnom zato što zahtijeva jednoglasnost, s malim izgledima za dogovor među svih 27 država članica.

„Ne vidim nijedan scenario u kojem bi Bratislava, Prag ili Rim podržali suspenziju prava glasa Mađarske“, rekao je stručnjak Daniel Hegedus.

Takođe je upozorio na nade da će se Mađarska zaobići diferenciranom integracijom.

"Ne možete svaki dan provoditi diferenciranu integraciju. Ne postoji međuvladina verzija budžeta EU ili višegodišnjeg finansijskog okvira", rekao je Hegedus, sugerišući da će umjesto toga na kraju biti potrebno političko rješenje.

Diplomate uglavnom smatraju da je Orbanov veto na zajam Ukrajini od 90 milijardi povezan s njegovom kampanjom za reizbor, u kojoj je protivljenje Kijevu postalo centralna tema. Nakon završetka izbora, mnogi od njih kažu da se očekuje da će lideri EU zauzeti oštriji stav prema njemu ako nastavi s blokadom.

“Orban shvata da stalno testira granice onoga što su druge države članice spremne tolerisati“, rekao je jedan od visokih diplomata koje je konsultovao Euronews.

Pregled te reakcije dogodio se sredinom marta, kada su lideri EU naizmjenično javno kritikovali mađarskog premijera na žustrom samitu, nakon njegovog poništavanja odluke o sporazumu o finansiranju Ukrajine u posljednjem trenutku.

Većina evropskih zemalja smatra veto kršenjem principa iskrene saradnje koji je temelj kolektivnog donošenja odluka bloka - pravnog osnova koji bi Evropska komisija mogla koristiti za pokretanje postupka protiv Budimpešte nakon izbora.

Ako Madyar pobijedi: Oprezni optimizam i utrka za otključavanje EU fondova

U Briselu bi pobjeda Pétera Magyara bila dočekana s opreznim optimizmom.

Generalno se očekuje da će Mađarska odustati od čestog korištenja prava veta i usvojiti konstruktivniji pristup poslovima EU - kao što je i sam Magyar naznačio u nedavnom intervjuu za Associated Press.

Ipak, niko u Briselu ne očekuje dramatičnu transformaciju. Madyar je već rekao da će se protiviti paktu EU o migracijama – koji je usvojen 2024. godine – i da će se opirati svakom ubrzanju procesa pristupanja Ukrajine.

Ukoliko pobijedi, njegov neposredni prioritet biće deblokiranje zamrznutih fondova EU za Mađarsku. Od 27 milijardi evra namijenjenih Mađarskoj, 17 milijardi evra ostaje blokirano zbog zabrinutosti u vezi s vladavinom prava i rizika od korupcije.

Peter Magyar (Izvor: AP Photo/Denes Erdos)

Diplomate kažu da bi značajan dio mogao biti brzo oslobođen ako postoji politička volja u Budimpešti i ako se naprave potrebne zakonske promjene.

Prema optimističnom scenariju, nova vlada bi mogla biti formirana do maja, što bi potencijalno omogućilo zakonske promjene u junu i postepeni nastavak transfera sredstava EU tokom ljeta.

Jedan od prvih koraka mogao bi biti pridruživanje Mađarske Evropskom javnom tužilaštvu (EPPO).

„Pridruživanje EPPO-u moglo bi novoj mađarskoj vladi dati pristup velikom dijelu suspendovanih kohezijskih sredstava bez potrebe za velikim političkim razmatranjem - isključivo na osnovu zasluga“, rekao je Hegedus.

Takođe je upozorio da Mađarska rizikuje gubitak 10 milijardi evra u avgustu, kada ističe rok za povlačenje gotovine iz Fonda EU za oporavak, te je pozvao na diplomatske napore kako bi se osiguralo produženje od 12 do 18 mjeseci.

Jedan visoki diplomata opisao je Petera Magyara kao „priliku za ponovno pokretanje odnosa između EU i Mađarske“, pri čemu se sredstva EU smatraju jasnim podsticajem - ali je istovremeno i izrazio oprez.

"Postoji mnogo neizvjesnosti oko ličnosti Petera Magyara. Nemamo pojma šta on zaista misli ili ko je on zapravo. Vidjećemo da li je on Orbanov sljedbenik ili ne", rekao je diplomata.

Strik je ponovila tu ambivalentnost, napominjući da Peter Magyar ponekad podsjeća na Viktora Orbana, posebno po pitanju migracija, gdje ne očekuje značajne promjene.

Predložila je da bi mogao slijediti putanju sličnu poljskom premijeru Donaldu Tusku u Poljskoj. "Što se tiče Ukrajine, on je manje radikalan od Orbana", rekla je Strik, dodajući da je i on "šutio o LGBTQ+ pitanjima".

Otprilike dvije milijarde evra blokiranih sredstava Mađarske vezano je za zakonodavstvo usmjereno na LGBTQ+ zajednice. Mađarska nije preuzela nikakve obaveze po ovom pitanju i nije se oglasila kada je Orbanova vlada prošle godine zabranila Budimpeštanski Pride.

Strik je upozorio da bi presuda Evropskog suda pravde kojom bi se mogao poništiti takozvani mađarski Zakon o zaštiti djece – koji se široko smatra anti-gej – stavila Tiszinu vladu na test.

"Ako Sud donese presudu, on će morati povući zakon. Ako to ne učini, prekršiće svoja obećanja", rekla je.