Agencija za javne nabavke Bosne i Hercegovine provela je prvu sveobuhvatnu analizu primjene izuzeća od Zakona o javnim nabavkama, obuhvatajući period od 2023. do 2025. godine.
ADVERTISEMENT
Rezultati su zabrinjavajući: više od dvije milijarde KM javnog novca potrošeno je bez primjene osnovnih principa transparentnosti, konkurencije i jednakog tretmana, saopćeno je iz ove agencije.
Ova analiza predstavlja ključni korak u pripremi novog Zakona o javnim nabavkama, koji će donijeti snažnije mehanizme kontrole i veću odgovornost u trošenju javnih sredstava. Ključni nalazi analize su: u 2023. evidentirano je gotovo 19.000 izuzeća, ukupne vrijednosti oko 660 miliona KM, u 2024. broj izuzeća smanjen je na 14.399, ali je vrijednost porasla na 1,14 milijardi KM, u prvih pet mjeseci 2025. realizovano je dodatnih 160 miliona KM kroz izuzeća. Najveći iznosi vezani su za kredite, koncesije, pravne usluge i određene infrastrukturne oblasti. Značajan dio izuzeća odnosi se na velike subjekte i sektorske ugovorne organe, što ukazuje na sistemske prakse", ističu iz Agencije za javne banavke BiH.
Pojašnjavajući šta govore ovi podaci, naglasili su da ovakav trend ukazuje na regulatorne praznine koje otvaraju prostor za korupcijske rizike, slabe tržišnu konkurenciju i dovode u pitanje efikasno upravljanje javnim sredstvima.
"Javnost ima pravo da zna kako se troši svaki konvertibilni fening iz budžeta. Mjere koje Agencija predlaže u novom zakonu su obaveza objavljivanja posebnog plana nabavki izuzeća, obaveza objavljivanja izvještaja o realizaciji izuzeća, posebni kontrolni mehanizmi za izuzeća visoke vrijednosti, te jasnije razgraničenje između javnih nabavki i ugovora pod posebnim režimima (koncesije, JPP), uz veći nadzor", navode iz Agencije.
Napominju da je vrijeme da se prekine s praksom prekomjernog oslanjanja na izuzeća.
"Javna sredstva moraju biti trošena jasno, odgovorno i u interesu svih građana Bosne i Hercegovine", zaključili su.