ADVERTISEMENT

Evropsko vijeće ide ka reformi.

Njen najdugovječniji član, Viktor Orban, odlazi nakon teškog poraza na parlamentarnim izborima koji su naglo okončali njegovih 16 godina neprekidne, a ponekad i nekontrolisane, vlasti. Po prvi put u jednoj generaciji, Mađarsku će voditi drugi premijer, Péter Magyar, iz druge stranke, Tisza.

Promjena garde automatski mijenja dinamiku moći u Evropskoj uniji, gdje je Mađarska, pod Orbanovim čvrstim stiskom, postala sinonim za poremećaje i opstrukcije, razbjesnivši lidere lijeve, desne i centralne strane.

Njegova ozloglašena upotreba veta, pravnog sredstva zamišljenog kao krajnja mjera koju je Orban učinio uobičajenom, bila je posebno otežavajuća za druge države članice. Njegova veta su različito opisivana kao "transakcijski", "nelojalni", "neprihvatljivi" i "ucjena".

Jedan visoki diplomata se jednom našalio da su Orbanova veta poput ruskih lutaka jer "nikad ne znate šta slijedi poslije ovoga".

Posljednjih sedmica, poređenje s lutkom pretvorilo se u "Trojanskog konja" nakon šokantnih otkrića da je Orbanov ministar spoljnih poslova redovno informisao svog ruskog kolegu, Sergeja Lavrova, o ključnim odlukama EU. Za mnoge je situacija bila jednostavno neodrživa,piše Euronews.

Ogorčenje objašnjava zašto su lideri bili toliko entuzijastični u čestitanju Magyaru.

„Mađarska se vratila u samo srce Evrope, gdje je oduvijek i pripadala“, rekla je Ursula von der Leyen , predsjednica Evropske komisije, koju je Orbanova neuspješna kampanja demonizirala kao neprijatelja Mađarske.

Francuski premijer Emmanuel Macron ohrabrio je Magyara da "udruži snage za snažnu, sigurnu i prije svega ujedinjenu Evropu", dok je Španac Pedro Sanchez izjavio da su evropske vrijednosti pobijedile. Nijemac Friedrich Merz bio je iskreniji, priznajući da je "vrlo zahvalan i da osjeća olakšanje" zbog rezultata i predviđajući da će "stvari sada biti lakše".

Uprkos tome što je 16 godina zaredom prisustvovao samitima EU, Orban je bio primjetno zanemaren i dobio je vrlo malo pažnje u poplavi poruka.

Italijanka Giorgia Meloni i češki premijer Andrej Babiš, dvojica istomišljenika, bili su među rijetkima koji su eksplicitno odali počast odlazećem premijeru.

„Znam da će čak i iz opozicije nastaviti služiti svojoj naciji“, rekla je Meloni.

''Oprezni optimizam''

U međuvremenu, u Briselu, glavnoj pozornici Orbanovih veta, diplomate i zvaničnici se pitaju kakva će Mađarska nastati nakon izbora koji će ispisati istoriju.

Za neke je budući scenario još uvijek teško zamisliti, s obzirom na to koliko je Orban preoblikovao mađarsku državu ukidanjem sistema kontrole i ravnoteže, podrivanjem vladavine prava, preuzimanjem medijske scene i produbljivanjem veza s Moskvom.

Činjenica da je Magyar, konzervativac, prethodno bio član Orbanove stranke Fidesz sve dok nije napustio redove 2024. godine kako bi predvodio Tiszu, izazvala je čuđenje kod nekih.

Na pitanje o svojim očekivanjima od pobjednika, diplomate i zvaničnici, kojima je data anonimnost da slobodno govore, izrazili su različita mišljenja.

Jedan je najavio "značajnu promjenu" i u suštini i u stilu, s novom Mađarskom koja je praktičnija i manje kontradiktorna. Drugi diplomata bio je mnogo umjereniji, ukazujući na raniju povezanost Mađarske s Fideszom, koja bi se mogla potrajati. Treći se zadovoljio "opreznim optimizmom", s posebnim naglaskom na riječ "oprezan".

"Naravno, postoji osjećaj olakšanja kada vidimo da vlada koja je godinama aktivno sabotirala EU odlazi", rekao je jedan zvaničnik EU.

Usred različitih stavova, postoji jedan sveobuhvatni osjećaj nade da će, barem, Magyar okrenuti stranicu Orbanove ere u kojoj je bilo lako koristiti veto i da će kolektivne rasprave biti pošteđene oštre, vremenski zahtjevne blokade.

Sam Magyar je obećao da će, pod njegovim vodstvom, Mađarska zauzeti "konstruktivan stav" koji je "kritičan i spreman na raspravu".

Na svojoj prvoj konferenciji za novinare nakon izbora, Magyar se osvrnuo na jednu od Orbanovih najspornijih odluka : njegov veto na zajam od 90 milijardi evra za Ukrajinu, koji je preokrenuo delikatan sporazum koji su lideri postigli na samitu u decembru.

Magyar je rekao da je dogovor "već postignut" u decembru i da se ne bi trebao ponovo razmatrati. Takođe je potvrdio da će Mađarska zadržati izuzeće od zajedničkog zaduživanja, koje je ispregovarao Orban, jer se zemlja nalazi u "vrlo teškoj finansijskoj situaciji".

Komentari su dobro prihvaćeni unutar Komisije, koja se mučila da prevaziđe Orbanov veto i njegove zahtjeve u vezi s naftovodom Družba. Portparol je rekao da bi kredit trebao stići u Kijev "što je prije moguće".

Takođe je i dalje blokirani 20. paket sankcija protiv Rusije, otvaranje pristupnih klastera za Ukrajinu i 6,6 milijardi evra vojne pomoći za Kijev.

Nazad za stolom

Pored veta, glavne tačke trenja koju lideri EU žele ukloniti, najhitniji zadatak za Magyara je preuređenje položaja Mađarske u političkoj konstelaciji i obnavljanje veza između Budimpešte i Brisela, koje su trenutno na najnižem nivou ikada.

Njegova deklarisana odlučnost da bude "za stolom" je zaokret od 180 stepeni u odnosu na Orbana, koji se postepeno udaljavao iz razgovora sve dok nije postao glavni remetilački faktor sa strane. Na ključnom samitu u decembru 2023. godine, Orban je zamoljen da napusti prostoriju kako bi se omogućio potreban konsenzus – epizoda bez presedana u bloku.

Čini se da Magyar najviše želi izbjeći ovu izolaciju.

Stranačka politika će mu sigurno pomoći. Dok Orban pripada krajnje desnici, euroskeptičnim Patriotima za Evropu (PfE), Magyar potiče iz Evropske narodne stranke (EPP), porodice desnog centra koja dominira Evropskim vijećem. To je, samo po sebi, velika prednost za novopridošlicu u snalaženju u složenoj dinamici moći.

Njegov pristup Briselu mogao bi se usporediti s pristupom poljskog premijera Donalda Tuska, koji je došao na vlast 2023. godine pod parolom poboljšanja veza između Varšave i Brisela i deblokiranja milijardi iz fondova EU . Magyar se suočava s istim zadatkom.

„Moja radna pretpostavka je da će Madyar preuzeti ulogu sličnu Tuskovoj: odustati od konfrontacijskih veta, posebno u vezi s Ukrajinom, bez značajne promjene svojih stavova o migracijama, klimatskoj politici ili društvenim pitanjima“, kaže Nicolai von Ondarza, viši istraživač u Njemačkom institutu za međunarodne i sigurnosne poslove (SWP).

"Kako će se nova vlada morati fokusirati na reformu države i čišćenje korupcijskih struktura koje je stvorio Orban, vjerovatno će se smanjiti preveliki značaj koji je Mađarska imala zbog Orbanovog destruktivnog ponašanja."

Pregrupisavanje Mađarske za stolom, od margine ka centru, pažljivo će pratiti slovački premijer Robert Fico, koji je bio Orbanov najbliži saveznik u Evropskom vijeću i zastupao je slične stavove o pitanjima vezanim za Ukrajinu i Rusiju.

Fico, kao i Orban, izazivao je kontroverze pribjegavajući vetu kako bi iznudio ustupke u nepovezanim dosijeima. Međutim, Ficova veta nisu baš kao Orbanova. Iako su obojica spremni na opstrukciju, Slovak više voli da održava otvorenu komunikaciju sa drugim liderima u pokušaju da postigne kompromis. Orban, nasuprot tome, izgleda zadovoljan održavanjem ćorsokaka, bez obzira na spoljni pritisak, piše Euronews.

Ostaje da se vidi kako će se Fico ponašati bez Orbana uz sebe. Neke diplomate vjeruju da će ostati remetilački. Drugi predviđaju da će neminovno biti oslabljen.

U svakom slučaju, mogućnost veta – opcija koja je na raspolaganju svakom aktuelnom lideru, uključujući i Magyara – nastaviće visjeti nad blokom od 27 članica dok se suočava s velikim izazovima koji zahtijevaju brzu i odlučnu akciju.

Za Ursulu von der Leyen, post-Orbanova era trebala bi biti o "naučenim lekcijama".

„Mislim da je prelazak na glasanje kvalifikovanom većinom u vanjskoj politici važan način da se izbjegnu sistemske blokade, kakve smo vidjeli u prošlosti. I zaista bismo trebali iskoristiti zamah sada da krenemo naprijed po toj temi”, rekla je nakon izbora.