ADVERTISEMENT

Nekoliko dana prije posljednjeg sastanka Evropskog vijeća, italijanska premijerka Giorgia Meloni iznijela je stav Rima uoči složenih pregovora o sljedećem Višegodišnjem finansijskom okviru (MFF), dugoročnom budžetu Evropske unije.

Obraćajući se italijanskom parlamentu u četvrtak, Meloni je izdala jasno upozorenje o takozvanim "rabatima", godišnjim popustima na nacionalne doprinose koje uživaju neke države članice. Ako se sistem ne ukine, rekla je, Italija će zahtijevati "istu privilegiju".

Brojke za sljedeći VFF će se prvi put naći na stolu lidera EU na samitu sljedeće sedmice.

Očekuje se da će razgovori biti napeti, a evropske prijestolnice čekaju takozvanu "pregovaračku kutiju", nacrt teksta koji će utvrditi brojke i područja potrošnje, prenosi Euronews.com.

Tri crvene linije Rima

U svom govoru u italijanskom Zastupničkom domu, premijerka je ponovila tri tačke koje se smatraju fundamentalnim i nepregovaračkim za italijansku vladu:

Ravnoteža između doprinosa i prihoda: Italija neće prihvatiti budžet koji, u zamjenu za veće doprinose plaćene Briselu, riskira smanjenje resursa koji su stvarno dostupni zemlji.

Ukidanje rabata: Sistem rabata, koji je premijerka opisala kao "anahron", mora se ukinuti. U suprotnom, Italija - treći najveći neto doprinositelj Unije - "tražit će da uživa istu privilegiju".

Zaštita tradicionalnih politika: Finansiranje novih prioriteta ne smije ići na štetu dugogodišnjih područja kao što su Zajednička poljoprivredna politika (ZPP), ribarstvo ili kohezijski fondovi. Prema Meloni, potrebna sredstva bi se umjesto toga trebala pronaći smanjenjem troškova administracije EU, za koje je Komisija predložila povećanje od više od 20 posto.

"Oni koji žele finansirati nove prioritete smanjenjem tradicionalnih politika morat će potražiti negdje drugdje", rekla je Meloni. "Spremni smo ulagati u konkurentnost i odbranu, ali to se ne može učiniti na štetu ZPP-a, ribarstva ili kohezije."

Pregovori i savezi u Briselu

Bitka oko budžeta za narednih sedam godina suprotstavlja suprotstavljene tabore.

S jedne strane su takozvane "štedljive" zemlje, predvođene Njemačkom i Holandijom, zajedno sa Švedskom, Danskom i Austrijom, koje trenutno imaju koristi od višemilijardnih korekcija svojih doprinosa i protive se većem budžetu zbog pritiska na nacionalne javne finansije. Ovaj blok se zalaže za linearna, sveobuhvatna smanjenja.

S druge strane, Italija se slaže s neformalnom grupom koja sebe naziva "Prijatelji kohezije", savezom 16 zemalja - uključujući Poljsku, Španiju i Portugal - koje se zajedno protive smanjenju regionalnog budžeta i pozivaju na konačno ukidanje rabata.

Evropski diplomati očekuju da će novi nacrt Komisije uključivati ​​skromna, generalizovana smanjenja, ali ne i horizontalna, kako to zahtijevaju neto doprinosioci.

Tenzije oko rabata nisu ništa novo. Još u decembru, Rim je zaprijetio da će blokirati zaključke Evropskog vijeća ako mehanizam povrata novca – koji se ponovo pojavio u pregovaračkom tekstu danskog predsjedništva – ne bude uklonjen iz pregovora.

Meloni je također jasno stavila do znanja da se Italija neće vezati za vještačke rokove i da će potpisati sporazum tek kada se postigne najbolji mogući kompromis.

Ekonomska sigurnost, investicije i Matteijev plan

U svom obraćanju, premijerka se također fokusirala na ekonomsku sigurnost, opisujući je kao sastavni dio nacionalne i evropske sigurnosti.

Meloni je istakla važnost novog evropskog sistema za provjeru stranih investicija, kako bi se procijenile operacije koje mogu uticati na sigurnost ili stvoriti strateške zavisnosti u bitnim sektorima.

Premijerka je naglasila da će, zahvaljujući naporima Italije, konačna odluka o ovim operacijama ostati na pojedinačnim državama članicama.

Kako bi se riješili geopolitički izazovi povezani s ekonomskim ovisnostima – posebno u oblastima kritičnih sirovina, rijetkih zemalja i gnojiva za sigurnost hrane – strategija koja je opisana uključuje diverzifikaciju opskrbe, proširenje trgovinskih sporazuma EU i jačanje industrijskih lanaca vrijednosti s najbližim partnerima.

U tom kontekstu dolazi Matteijev plan, koji Italija promovira s ciljem razvoja dugoročnih, obostrano korisnih partnerstava.

Na pregovaračkom frontu posljednjih mjeseci, italijanska vlada tvrdi da je već postignut napredak u pregovorima o budžetu. Države članice mogu dobiti mogućnost povećanja finansiranja ZPP-a, jače garancije za regije, veću zaštitu malih i srednjih preduzeća u Fondu za konkurentnost i priznavanje principa tehnološke neutralnosti u dekarbonizaciji industrije.

Za finansiranje novih prioriteta, italijanska izvršna vlast kaže da je otvorena za razmatranje nekih od prijedloga o "vlastitim resursima" koje je iznio Evropski parlament, kao što su oporezivanje dobiti od kriptovaluta ili uvođenje evropskog digitalnog poreza.

Međutim, Meloni je povukao jasnu crvenu liniju: povećanje budžetskih prihoda EU ni na koji način ne smije biti preneseno na preduzeća, građane ili nacionalne javne finansije.

U narednim sedmicama, posebna pažnja će se posvetiti i tehničkim pravilima koja regulišu kapacitet trošenja sredstava EU i pravednost između država članica.