Generalni sekretar Ujedinjenih nacija (UN) Antonio Guterres pozvao je Vijeće sigurnosti UN-a na promjenu pristupa mirovnim operacijama, uz veći fokus na politička rješenja, snažnija partnerstva sa zemljama domaćinima i prilagodljivije misije.
ADVERTISEMENT
Obraćajući se debati Vijeća sigurnosti o mirovnim operacijama UN-a u New Yorku, Guterres je rekao da su promjene u prirodi oružanih sukoba pokazale ograničenja u načinu na koji se mandati mirovnih misija osmišljavaju i provode.
"Gotovo 10 godina gledam šta mirovnjaci mogu učiniti kada Vijeće sigurnosti stoji iza njih i kroz šta prolaze kada je ono podijeljeno", rekao je Guterres.
Naglasio je da su mirovne operacije prije svega politički instrument i da se raspoređuju kako bi podržale politička rješenja, a ne da bi ih zamijenile.
Prema njegovim riječima, mirovni sporazumi danas su rjeđi, teže ih je postići i sve su krhkiji, zbog čega većina misija djeluje tamo gdje mir još nije postignut.
"Mirovnjaci su napadani. Civili su meta napada. Međunarodno pravo se krši uz sve izraženiji osjećaj nekažnjivosti", kazao je.
Guterres je predstavio pet prioriteta za promjenu pristupa mirovnim operacijama UN-a. Kao prvi izdvojio je stavljanje mirovnog posredovanja u prvi plan.
"Da budem jasan, mirovne operacije trebale bi biti raspoređene samo kada je na snazi mirovni sporazum ili barem čvrst prekid vatre", rekao je.
Naglasio je da mirovnjaci mogu pomoći u očuvanju mira, ali ga ne mogu uspostaviti bez političkog dogovora.
"Ne možemo održavati mir tamo gdje nema mira koji treba održavati", kazao je Guterres.
Kao ostale prioritete naveo je jačanje partnerstva sa zemljama domaćinima, prilagođavanje mandata misija stvarnim okolnostima na terenu, veću operativnu fleksibilnost i odgovarajuće resurse te snažniju saradnju UN-a s regionalnim organizacijama i zemljama
domaćinima.
"Mir se ne može uvesti izvana. Mora se izgraditi iznutra, uz učešće nacionalnih aktera koji imaju ključnu ulogu", poručio je.
Guterres je napravio i jasnu razliku između mirovnih operacija i nametanja mira, ponovivši da bi mirovne misije trebalo raspoređivati samo tamo gdje postoji mirovni sporazum ili čvrst prekid vatre.
"Kada okolnosti to zahtijevaju, potrebno nam je nametanje mira, a ne mirovne operacije", kazao je.
Na kraju je istakao da učinkovitost mirovnih operacija UN-a zavisi od političkog jedinstva članica Vijeća sigurnosti.
"Jedinstvo se gradi, kroz napor, angažman i kompromis. To je, prije svega, posao ovog Vijeća", zaključio je Guterres.