ADVERTISEMENT

Jedini trenutak kada se Baker našao u središtu pažnje bio je slučajan – kada ga je u martu potpredsjednik JD Vance imenovao svojim glavnim čovjekom u zloglasnoj internoj prepisci administracije o napadima Huta u Jemenu, koja je kasnije procurila u javnost. Iako je malo ljudi izvan Washingtona i evropskih prijestonica upoznato s Bakerom, on je ključan za razumijevanje elemenata vanjske politike predsjednika Donalda Trumpa koji zbunjuju Evropu – od Münchena do Donbasa. S obzirom na to da se Vance nameće kao vodeći kandidat za republikansku predsjedničku nominaciju 2028. godine, očekuje se da će Baker, samoproglašeni „realist“ skeptičan prema tradicionalnim američkim savezima i vojnim intervencijama, u budućnosti igrati još važniju ulogu.

Neki vjeruju da će Baker biti važna figura bez obzira na to ko bude republikanski kandidat. „Andy će imati svoju ulogu u bilo kojoj budućoj administraciji“, rekao je Alex Wong, koji je bio Trumpov zamjenik savjetnika za nacionalnu sigurnost do maja, kada je Baker preuzeo tu funkciju. Tekst Politica temelji se na razgovorima s gotovo desetak ljudi, uključujući zvaničnike administracije, visoke evropske zvaničnike i analitičare, od kojih su mnogi govorili pod uslovom anonimnosti.

Govor koji je uzdrmao Evropu

Bakerov utjecaj vidljiv je u nekim od najradikalnijih stavova Trumpove administracije. Pomogao je u pisanju oštrog govora koji je Vance održao na Minhenske sigurnosne konferencije u februaru 2025. godine, tvrde dva izvora upoznata s njegovom ulogom, što je potvrdio i jedan evropski zvaničnik. Vanceove izjave, koje i skoro godinu kasnije odjekuju evropskim diplomatskim krugovima, oštro su kritikovale evropske lidere zbog navodnog neuspjeha u zaštiti slobode govora i pozvale ih da suzbiju ilegalne migracije. Tvrdio je da evropsko „odstupanje od nekih temeljnih vrijednosti“ predstavlja glavnu prijetnju transatlantskom savezu.

Baker, koji je odbio da komentariše, imao je i veliku ulogu u izradi nove Strategije nacionalne sigurnosti, tvrdi jedan od upućenih izvora. Strategija je ponovila Vanceovu poruku iz Münchena, navodeći da evropsko povlačenje od „civilizacijskog samopouzdanja i zapadnog identiteta“ predstavlja glavnu prijetnju transatlantskoj sigurnosti. Dokument je također pozdravio rast utjecaja „domoljubnih“ nacionalističkih stranaka u Evropi, kritikovao širenje NATO-a i pozvao na prekid politike „NATO-a kao saveza koji se stalno širi“. Bakerova uloga u münchenskom govoru i ovom strateškom dokumentu do sada nije bila javno poznata.

Ovakav pristup predstavlja „izazov cijelom establišmentu“, smatra Mark Episkopos, istraživač za Euroaziju na Institutu Quincy. „Ovo je mnogo direktniji izazov zbog načina na koji je postavljen“, rekao je Episkopos o Bakerovom pristupu. „Postavlja se pitanje osnovnih pretpostavki – šta mi uopće ovdje radimo, koje vrijednosti branimo i zašto NATO izgleda baš ovako.“

Put od radničke porodice do Bijele kuće

Baker je do kruga MAGA moći došao zaobilaznim putem. Odrastao je u radničkoj porodici u području North Baya kod San Francisca. Nakon studija historije na Berkeleyju i postdiplomskog studija međunarodnih odnosa na Oxfordu, radio je kao univerzitetski predavač, a 2010. se pridružio State Departmentu, gdje je proveo 13 godina. Služba u Afganistanu i u sjedištu NATO-a u Briselu dodatno je ojačala njegov pesimističan pogled na ulogu Amerike u svijetu, prenosi Index.hr.

„Čini se da je to na njega ostavilo dubok trag“, rekla je osoba upoznata s njegovim radom. Vremenom je zaključio da radničkim glasačima „nisu pomogli demokrati koji su gurali ratove koji su nanosili štetu u dalekim zemljama, a nisu koristili nikome u Sjedinjenim Državama“.

Napustio je State Department 2023. godine i povezao se s JD Vanceom, tada senatorom iz Ohija, koji ga je zaposlio kao savjetnika za nacionalnu sigurnost. Baker je imao važnu ulogu u oblikovanju Vanceovog protivljenja američkoj vojnoj pomoći Ukrajini.

Ključni savjetnik za Ukrajinu

Trumpova pobjeda 2024. godine dala je Vanceu i Bakeru priliku da svoju viziju provedu u praksi, posebno kada je riječ o ratu u Ukrajini. Njihov cilj pregovaračkog rješenja poklopio se s Trumpovim nastojanjem da brzo okonča sukob. Baker, koji tečno govori ruski, učestvovao je u postavljanju ranih okvira pregovora, uključujući sporazum o mineralima potpisan u oktobru.

„Andy je bio ključni savjetnik i operativac u postavljanju početnih okvira ukrajinskih pregovora“, rekao je Wong. Njegovi saradnici tvrde da njegov pristup nije antiukrajinski, već usmjeren na to da SAD izbjegne globalne obaveze koje ne smatra presudnim.

Ipak, dio evropskih saveznika smatra da je „njegovo viđenje Rusije prilično drugačije od našeg“ i da precjenjuje njenu snagu.

„Intelektualac vanjske politike“

Baker je prošlog proljeća preuzeo funkciju zamjenika savjetnika za nacionalnu sigurnost. „Andy je definitivno više intelektualac za vanjsku politiku, dok je Robert praktični operativac“, rekao je Alexander Gray.

Bio je uključen u niz ključnih sigurnosnih odluka, uključujući praćenje bombardovanja iranskih nuklearnih postrojenja i planiranje kampanje protiv Huta. „Andy Baker je vrijedan član predsjednikovog tima za nacionalnu sigurnost“, poručio je Marco Rubio.

Uprkos rastućem utjecaju, ljudi koji ga poznaju kažu da je „veoma oprezan – on je strateg“, te da se više doživljava kao akademik nego kao politički operativac.

Budućnost republikanske politike

Baker predstavlja sve utjecajniju frakciju konzervativnih vanjskopolitičkih mislilaca unutar administracije. Među njegovim saveznicima je Elbridge Colby, zagovornik preusmjeravanja američke vojne moći na obuzdavanje Kine. Iako postoje razlike, saveznici često grupišu Bakera, Vancea i Colbyja kao ideološki bliske.

„Već i samo ovo nadmetanje ideja ima veliki značaj“, rekao je Episkopos, govoreći o sukobu između konzervativnih realista i tradicionalnih republikanskih ‘jastrebova’. Posmatrači koji žele razumjeti smjer Vanceove vanjske politike nakon 2028. godine, trebali bi pažljivo pratiti Bakera, zaključio je Gray.