ADVERTISEMENT

Ovo zakonsko rješenje ne uvodi cenzuru u rad ovih organizacija niti im zabranjuje rad, rekao je ministar pravde RS Miloš Bukejlović novinarima u Banjaluci nakon sjednice Vlade RS.

"Nevladine organizacije su korištene kao instrument za određene ciljeve u smislu uticanja na stavove javnog mnjenja i donošenje određenih zakona. Republika Srpska donošenjem ovog zakona, pokušava da spriječi zloupotrebe nevladinih organizacija u smislu političkog djelovanja", istakao je Bukejlović.

Osnovni cilj zakona je, tvrdi Bukejlović, povećanje transparentnosti i odgovornosti rada NVO koji se finansiraju iz stranih država uz poruku kako zakon nije u suprotnosti sa Ustavom BiH i Evropskom konvencijom o ljudskim pravima.

''Ovim zakonom se ne zabranjuje rad NVO, niti se uvodi cenzura,'' poručio je ministar pravde RS.

Napominje kako ovaj zakon već postoji u Federaciji BiH i ali u drugim zemljama poput SAD, Rusije, Mađarske kao i termin ''agent stranog uticaja''.

Šta donosi Nacrt zakona o posebnom registru i javnosti rada neprofitnih organizacija

Pod neprofitnim organizacijama podrazumijevaju se udruženja i fondacije kao i strane i međunarodne nevladine organizacije osnovane i registrovane u Republici Srpskoj u skladu sa Zakonom o udruženjima i fondacijama RS koje u cijelosti ili djelimično finansiraju druge države, njihovi organi ili njihovi ovlašteni zastupnici, međunarodne i strane organizacije, strani državljani ili registrovane nevladine organizacije koje se finansiraju iz inostranstva, navedeno je u Nacrtu zakona o posebnom registru i javnosti rada neprofitnih organizacija, objavilo je Ministarstvo pravde RS.

''Agent stranog uticaja u smislu ovog zakona, jeste neprofitna organizacija koju finansijski ili na drugi način pomažu strani subjekti, a koja se bavi političkim djelovanjem ili političkim aktivnostima propisanim članom 3. ovog zakona kao i drugim aktivnostima koje se odnose na političko organizovanje i djelovanje usmjereno na ugrožavanje demokratije, narušavanje integriteta Republike Srpske, kršenje Ustavom Republike Srpske zajamčenih sloboda i prava i raspirivanje nacionalne, rasne ili vjerske mržnje i netrpeljivosti,'' navedeno je u članu 2., stav 5, Nacrta zakona.

Navodi se kako su neprofitne organizacije obavezne da u roku od 15 dana od dana prijema finansijskih sredstava ili druge vrste pomoći od stranih finansijera prijave da su te pare uplaćene na njihov račun. Takođe, ove organizacije obavezne su da Ministarstvu dostave polugodišnji i godišnji finansijski izvještaj sa naznakom uplatioca, visine doznačenih sredstava, vrste i iznosa naknade i prihoda izraženih u novcu ili drugoj vrijednosti, kao i izvještaj o utrošku sredstava.

Prema Nacrtu, neprofitnim organizacijama nije dozvoljeno političko djelovanje niti obavljanje političke aktivnosti.

''Statut, djelovanje i aktivnosti neprofitnih organizacija ne mogu biti suprotni ustavnom poretku niti usmjereni na ugrožavanje demokratije, narušavanje integriteta Republike Srpske, kršenje Ustavom Republike Srpske zajamčenih sloboda i prava i raspirivanje nacionalne, rasne ili vjerske mržnje i netrpeljivosti,'' naznačeno je u članu tri, stav četiri.

Navodi se kako s političkim djelovanjem u smislu ovog zakona, ne smatra djelovanje u oblasti nauke, kulture, socijalne i zdravstvene zaštite, sporta, zaštite potrošača, zaštite prava nacionalnih manjina i lica sa invaliditetom, zaštite životne sredine, borbe protiv korupcije, filantropije, volonterstva i informisanja, kao i djelovanje u okviru Ustavom Republike Srpske zagarantovanih sloboda i prava.

''U slučaju da neprofitna organizacija u svom djelovanju postupa suprotno Ustavu Republike Srpske i propisima Republike Srpske, djeluje i sprovodi aktivnosti na način kako je to propisano članom 3. ovog zakona, odnosno kao agent stranog uticaja na štetu individualnih i drugih prava građana ili ukoliko Poreska uprava Republike Srpske utvrdi nepravilnosti u finansijskom poslovanju, Ministarstvo dostavlja prijedlog nadležnom sudu za zabranu obavljanja rada i podnosi prijavu protiv odgovornih lica u skladu sa odredbama krivičnog zakonodavstva Republike Srpske,'' navodi se u članu 16. Nacrta ovog zakona.

Propisane su i novčane kazne u iznosi od 1.000 do 5.000 KM ukoliko neprofitne organzacije ne obilježe ne obilježe promotivni materijal, ne dostave izvještaj, daju netačne podatke ili ne dostave finansijski izvještaj.

Ministarstvo će uspostaviti Registar u roku od 6 mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Podsjećamo, predsjednik Republike Srpske Milorad Dodik u nedjelju, drugog februara, rekao je kako je odluka američkog predsjednika Donalda Trampa o suspenziji pomoći nevladinim organizacijama signal da RS donese svoj zakon o tim organizacijama uz komentar da nevladine organizacije to više neće moći da rade jer će biti, kako je rekao, ''donesen rigorozan zakon''.

Krajem maja prošle godine, sličan zakon povučen je iz skupštinske procedure na zahtjev Vlade RS.