Vlada Federacije BiH danas je utvrdila Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o hraniteljstvu u Federaciji BiH, koji će biti upućen u parlamentarnu proceduru.
ADVERTISEMENT
Nacrt zakona je usvojen na prijedlog Federalnog ministarstva rada i socijalne politike.Zakon
Predlagač u obrazloženju navodi da se reforma sistema socijalne zaštite u Federaciji BiH temelji na potrebi usklađivanja pravnih okvira s potrebama i dobrim praksama kako bi se unaprijedila kvalitet života i socijalne inkluzije, zagarantovao kvalitet i raznovrsnost socijalnih usluga pod jednakim uslovima za sve stanovnike. U skladu sa programskim opredjeljenjem Vlade Federacije, jedan od strateških ciljeva Federalnog ministarstva rada i socijalne politike je unaprijediti sistem socijalne zaštite i zaštite porodica s djecom koji će garantirati osnovna i ujednačena prava koja osiguravaju zaštitu socijalno ugroženih kategorija.
Nakon početka primjene Zakona o hraniteljstvu u Federaciji BiH 2018. godine utvrđeni su različiti razlozi za poboljšanje uspostavljenog zakonodavnog okvira s posebnim fokusom na visinu hraniteljske naknade i naknade za izdržavanje hranjenika, kao i na potrebu uvođenja servisa za podršku hraniteljskim porodicama.
Predlagač pojašnjava da prema postojećem zakonodavnom rješenju, mjesečna naknada hranitelju u praksi dovodi do neravnopravnog materijalnog položaja hraniteljskih porodica s obzirom na to da su porodice s jednim hranjenikom u povoljnijem položaju u odnosu na porodice s dvoje ili više hranjenika, iako su potrebe drugog hranjenika iste kao i prvog. Takođe, angažman hranitelja može biti realno daleko veći za zadovoljavanje razvojnih potreba drugog hranjenika u odnosu na prvog pri čemu za navedenu uslugu dobija simbolično povećani iznos naknade.
Nadalje, zbog povećanja troškova života i podrške razvoju hraniteljstva ocijenjeno je potrebnim povećati iznos naknade za izdržavanje hranjenika. Predloženim zakonskim rješenjima bi se potaknuo veći broj ljudi na bavljenje hraniteljstvom.
“Dodatni argument za predložene izmjene i dopune Zakona o hraniteljstvu predstavlja identifikovana potreba za uspostavljanjem kontinuirane podrške hranitelju i hraniteljskoj porodici. U tom kontekstu, predloženim zakonskim rješenjima je predviđeno uspostavljanje dodatne usluge stručne podrške i savjetovanja namijenjene hraniteljskim porodicama i hranjenicima u vidu posebnog servisa za ovu vrstu socijalne usluge”, saopšteno je iz Vlade FBiH.
Servis za podršku hraniteljskim porodicama pružao bi uslugu kontinuirane podrške i praćenje hraniteljskih porodica što uključuje usluge stručnog socijalnog rada, stručnog savjetovanja, psihosocijalne podrške i druge vidove podrške neophodne hranitelju, hranjeniku i hraniteljskoj porodici za potrebe prijema, adaptacije, boravka, razvoja, zaštite, rehabilitacije, resocijalizacije i reintegracije hranjenika s posebnim fokusom na razvijanje i očuvanje kapaciteta i mogućnosti hranjenika individualno ili u korelaciji s hraniteljskom porodicom i zajednicom unutar koje živi s ciljem osiguravanja potpunog ili djelomičnog osposobljavanja hranjenika za samostalan život i rad
Navedeni bi servisi bili licencirani i finansirani iz budžeta Federacije i u velikoj bi mjeri rasteretili tijela starateljstva.
“Imajući u vidu sve što je prethodno navedeno, te na temelju svakodnevne komunikacije s centrima za socijalni rad i opštinskim ili gradskim službama socijalne zaštite, resornim kantonalnim ministarstvima, hraniteljskim porodicama i drugim zainteresiranim subjektima, Federalno ministarstvo rada i socijalne politike je ocijenilo neophodnim sačiniti izmjene i dopune Zakona o hraniteljstvu”, navode iz Vlade FBiH.
Utvrđen prijedlog zakona o društvenom poduzetništvu u Federaciji BiH
Na prijedlog Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta, danas je Vlada Federacije BiH utvrdila Prijedlog zakona o društvenom poduzetništvu u Federaciji BiH, koji će biti upućen Parlamentu Federacije BiH.
Ovim zakonom uređuju se pojam, ciljevi i načela društvenog poduzetništva, pojam, pravna forma i uslovi za sticanje statusa društvenog preduzeća, vođenje registra društvenih preduzeća, strateška podrška razvoju društvenog poduzetništva, te nadzor i druga pitanja od značaja za društveno poduzetništvo i društvena preduzeća u Federaciji Bosne i Hercegovine.
“Razvoj društvenog poduzetništva u Federaciji BiH treba da omogući ostvarivanje dugoročnih ciljeva održivog ekonomskog i društvenog rasta i razvoja Federacije BiH, putem inovativnog pristupa postojećim ekonomskim, društvenim i ekološkim izazovima, koristeći potencijale društvene ekonomije, društvenog poduzetništva i društvenih preduzeća”, saopšteno je iz Vlade FBiH.
Društveno preduzeće bi, prema utvrđenom prijedlogu, trebalo da ima pravo na posebne poreske i carinske povlastice i oslobađanja, kao i pravo na posebne povlastice i oslobađanja od drugih vrsta naknada, taksi ili članarina. Također, navedeno je da razvoj društvenog poduzetništva u Federaciji BiH treba da omogući ostvarivanje dugoročnih ciljeva održivog ekonomskog i društvenog rasta i razvoja Federacije BiH putem inovativnog pristupa postojećim ekonomskim, društvenim i ekološkim izazovima, koristeći potencijale društvene ekonomije, društvenog poduzetništva i društvenih preduzeća. Zakon predviđa i osnivanje Savjeta za društveno poduzetništvo Federacije kao savjetodavnog tijela i kontakt tačku na nivou Federacije BiH.
Predlagač u obrazloženju za donošenje zakona ističe da je povećanje zaposlenosti stanovništva osnovni uslov za podizanje životnog standarda, smanjenje siromaštva i socijalne isključenosti, te da je društveno poduzetništvo, kao segment tržišne ekonomije, od ključnog značaja za ekonomsku i socijalnu stabilnost svake zemlje. Dodaje da u BiH društvena preduzeća nisu u dovoljnoj mjeri pozicionirana, jer nisu orijentisana na profit, a da ona, koja su počela s radom, u mnogim slučajevima teško opstaju na tržištu. Navodi da je osnovni razlog zbog koga se pristupilo izradi ovog rješenja taj što postojeće stanje u oblasti društvenog poduzetništva u Federaciji BiH nije zakonski uređeno.
Takođe je istaknuto da je Evropska komisija društveno preduzeće definisala kao subjekt u ekonomiji čiji je glavni cilj da ostvari društveni uticaj, prije nego da donosi profit svojim vlasnicima ili akcionarima.
Ovaj zakon je usklađen sa Strategijom razvoja Federacije BiH 2021-2027. godina, a društveno poduzetništvo je prepoznato i u Strategiji razvoja male privrede Federacije BiH za period 2022-2027. godina, te je donošenje ovog zakona jedan od strateških ciljeva Ministarstva prema trogodišnjem programu rada za 2023-2025. godinu.