Delegacija Evropske unije u Podgorici i Ministarstvo evropskih poslova Crne Gore demantovali su tvrdnje da pet država traži pauzu u pregovorima o članstvu. Međuvladina konferencija, najavljivana za septembar, pomjerena je za oktobar, a i dalje je otvoreno koliko će poglavlja tada biti zatvoreno.
ADVERTISEMENT
Ekspertkinja za evropske politike Andrea Popović rekla je za Euronews Srbija da termin "blokada" nije tačan, ali da postoji proceduralno usporavanje jer je za zatvaranje poglavlja potrebna jednoglasnost svih članica, i da je cilj punopravnog članstva 2028. ambiciozan.
Popović podsjeća da zatvaranje privremenih poglavlja zahtijeva saglasnost svih 27 članica.
"Terminologija koja se ne treba upotrebljavati jeste blokada evropskog puta, kao što smo mogli vidjeti po naslovima. Ali proceduralno usporavanje integracionog procesa možemo da vidimo. Nama je za zatvaranje potrebna jednoglasnost. To se sada desilo od strane Holandije, jer je dokumentacija još u njihovom parlamentu, i parlament treba da dâ zeleno svjetlo za poglavlja 18 i 19", rekla je Popović.
Upozorava da takva usporavanja mogu da se dešavaju gotovo svakodnevno.
"Na taj rizik smo trebali da budemo spremni. Svaka pauza ili izazov u zemljama članicama može da dovede do prolongiranja. Vlada nikada nije izašla sa definitivnim rokovima i mjerilima do kraja godine, iako je rekla da će sva poglavlja biti zatvorena do 31. decembra. Još nemamo naznake kakvi su paketi za oktobar, da li su tehnička poglavlja, i kada se očekuje zeleno svjetlo svih 27 za najizazovnija poglavlja 23 i 24", kaže ona.
Za poglavlja 23 i 24, kaže, Komisija ne traži samo sastanke i zakone.
"Čeka nas još mukotrpan posao: ustavne izmjene, biranje članova Sudskog savjeta, imenovanje članova Centralne izborne komisije, i rezultati u vladavini prava. Komisija želi konkretne rezultate, ne samo održane konferencije. Želi Crnu Goru kao konkurentnu državu koja poštuje evropske standarde", navodi ona.
Cilj članstva 2028. ocjenjuje kao previše optimističan ako se gleda matematika.
"Ostalo nam je 15 poglavlja u ova tri mjeseca. Nije svako isto zahtjevno. Posebno 23, 24 i 27 o zaštiti životne sredine. Ostala su nerazjašnjena pitanja i u odnosu sa Hrvatskom, kroz poglavlje 31, dobrosusjedski odnosi, i poglavlje 14, saobraćaj. Vlada mora da radi 24 časa dnevno da bi put u EU za 2028. bio izvjestan", kaže Popović.
Desnica u EU i rizik za ratifikaciju
Jačanje desnice u članicama, kaže, ne mora nužno biti loše po sadržaj, ali može usporiti proceduru.
"Svaka minimalna promjena, pa i izborni proces, proceduralno može mnogo da znači. Sljedeće godine imamo parlamentarne i predsjedničke izbore u određenim članicama. Može se desiti da nova većina politici proširenja ne dâ prioritet, da se ugovor nađe u zapećku, i da ratifikacija koja je planirana na oko godinu dana traje mnogo duže", objašnjava Popović.
Međuvladina konferencija ostaje zakazana za oktobar. Ostaje da se vidi koliko će poglavlja Crna Gora tada zatvoriti.
Pročitajte:
Pet država navodno traži pauzu u procesu integracija Crne Gore u EU, među njima i Hrvatska