Svjetska zdravstvena organizacija (WHO) objavila je najnoviji Izvještaj o globalnoj epidemiji duhana za 2025. godinu na Svjetskoj konferenciji o kontroli duhana u Dublinu, Irskoj, upozoravajući da su potrebne hitne mjere kako bi se ubrzao napredak u kontroli duhana, budući da uplitanje industrije i dalje ugrožava postojeće politike i napore.
ADVERTISEMENT
Izvještaj je fokusiran na šest dokazanih mjera kontrole duhana iz SZO-ovog MPOWER paketa, koje imaju za cilj smanjenje upotrebe duhana, uzročnika više od 7 miliona smrtnih slučajeva godišnje:
- Monitoring - Praćenje upotrebe duhana i politika prevencije;
- Protecting - Zaštita ljudi od duhanskog dima putem zakona o prostorima bez pušenja;
- Offering - Pružanje pomoći u prestanku pušenja;
- Warning - Upozoravanje na opasnosti od duhana putem oznaka na pakovanjima i masovnih medija;
- Enforcing - Zabrana reklamiranja, promocije i sponzorstva duhana; i
- Raising - Povećanje poreza na duhanske proizvode.
Od 2007. godine, 155 zemalja je uvelo barem jednu MPOWER mjeru na najboljem nivou prakse. Danas, više od 6,1 milijarde ljudi (tri četvrtine svjetske populacije) ima koristi od barem jedne takve politike, u poređenju sa milijardu ljudi u 2007. godini.
"Dvadeset godina nakon usvajanja Okvirne konvencije SZO-a o kontroli duhana, postigli smo mnogo uspjeha koje možemo slaviti, ali duhanska industrija se i dalje razvija, i mi se moramo razvijati sa njom", izjavio je dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus, generalni direktor SZO-a.
"Ujedinjeni kroz nauku, politike i političku volju, možemo stvoriti svijet u kojem duhan više ne odnosi živote, ne šteti ekonomijama i ne uništava budućnost. Zajedno možemo okončati ovu epidemiju".
Izvještaj je razvijen uz podršku Bloomberg Philanthropies i predstavljen je tokom dodjele nagrada Bloomberg Philanthropies za globalnu kontrolu duhana 2025. godine. Tom prilikom su priznanja dodijeljena vladama i nevladinim organizacijama koje su postigle napredak u smanjenju upotrebe duhana.
"Od kada je Bloomberg Philanthropies počeo podržavati globalne napore kontrole duhana 2007. godine, desile su se ogromne promjene u načinu na koji zemlje pristupaju prevenciji pušenja, ali pred nama je još dug put", rekao je Michael R. Bloomberg, osnivač Bloomberg LP i Bloomberg Philanthropies i globalni ambasador SZO-a za nezarazne bolesti i povrede.
"Ostajemo u potpunosti posvećeni hitnom radu SZO-a i zajedničkom spašavanju miliona života".
Izvještaj otkriva da su najznačajniji pomaci postignuti u uvođenju grafičkih upozorenja o štetnosti duhana, jedne od ključnih mjera Okvirne konvencije SZO-a o kontroli duhana. Međutim, SZO upozorava da je provođenje ovih mjera nedosljedno, a pakovanja bez reklama i dalje slabo regulisana.
Uprkos dokazanoj učinkovitosti, 110 zemalja nije provodilo kampanje protiv pušenja od 2022. godine. Ipak, 36% svjetske populacije sada živi u zemljama koje su provele kampanje u skladu sa najboljom praksom, u poređenju sa 19% u 2022. godini.
Proširene su i mjere poput povećanja poreza, usluga odvikavanja i zabrana reklamiranja, ali su i dalje potrebna poboljšanja.
Oko 1,3 miliona ljudi godišnje umire zbog izloženosti pasivnom pušenju. Danas 79 zemalja ima sveobuhvatne zakone o prostorima bez pušenja, čime je obuhvaćena trećina svjetske populacije.
Sve više zemalja uvodi regulacije za elektronske cigarete ili ENDS (elektronske sisteme za isporuku nikotina). Broj zemalja koje su regulisale ili zabranile ENDS porastao je sa 122 u 2022. na 133 u 2024. godini, što pokazuje povećanu pažnju prema ovim proizvodima. Ipak, više od 60 zemalja još uvijek nema nikakve regulative o ENDS-u.
Prema izvještaju, Bosna i Hercegovina (BiH) i dalje se suočava sa značajnim izazovima u kontroli duhana, te se nalazi među zemljama koje bilježe vrlo ograničen napredak u provođenju ključnih mjera javnog zdravstva. Istaknuto je da je prevalenca svakodnevnog pušenja među odraslim osobama u BiH 30%, što je jedan od najviših procenata u Evropskoj regiji SZO-a.
Iako je BiH potpisnica Okvirne konvencije o kontroli duhana od 2009. godine, još uvijek nije usvojila sveobuhvatni zakon o kontroli duhana. Umjesto toga, zakonodavni okvir je fragmentiran među tri jurisdikcije, Federacijom BiH, Republikom Srpskom i Distriktom Brčko, što dovodi do neujednačenog usvajanja i provođenja zakona. Također, BiH još uvijek nije ratifikovala Protokol o eliminaciji ilegalne trgovine duhanskim proizvodima.
Izvještaj pokazuje da BiH nije postigla najviši nivo implementacije ni jedne od šest MPOWER mjera. Ne postoje zakonski propisana grafička upozorenja na duhanskim proizvodima, nema medijskih kampanja protiv pušenja na nivou cijele države, ne postoje sveobuhvatni zakoni o prostorima bez pušenja niti programi pomoći u prestanku pušenja. Oglašavanje, promocija i sponzorstvo duhana su nedovoljno regulisani.
Jedini segment u kojem BiH pokazuje određeni napredak jeste oporezivanje. Porezi na duhan čine oko 81,9% maloprodajne cijene cigareta, što je među najvišim stopama u regiji. Ipak, to nije značajno uticalo na pristupačnost i konzumaciju duhana, što ukazuje da su potrebne dodatne mjere.
SZO poziva na hitnu akciju u oblastima gdje napredak izostaje. „Vlade moraju djelovati odlučno kako bi zatvorile preostale praznine, ojačale provođenje zakona i investirale u dokazane alate koji spašavaju živote. SZO poziva sve zemlje da ubrzaju napredak u provođenju MPOWER mjera i osiguraju da niko ne bude izostavljen u borbi protiv duhana“, izjavio je dr Ruediger Krech, direktor Odjela za promociju zdravlja u sjedištu SZO-a.