Novi sistem ulaska/izlaska (EES) Evropske unije gotovo je utrostručio vrijeme potrebno britanskim državljanima za prolazak granične kontrole, čak i nakon uvođenja određenih poboljšanja, izjavio je za BBC jedan od direktora glavnog rimskog aerodroma.
ADVERTISEMENT
Aviokompanija Ryanair ranije je upozorila putnike koji ovog ljeta putuju u Evropu da očekuju duža čekanja na granicama.
Granična policija na portugalskom aerodromu Faro također je za BBC potvrdila da EES i dalje ima određene softverske probleme, ali ističe da bi se gužve uskoro trebale smanjiti. Evropska komisija navela je da su poremećaji na većini aerodroma u EU ograničeni te poručila da će nastaviti pružati podršku državama članicama u implementaciji sistema.
EES zahtijeva da državljani zemalja koje nisu članice EU prilikom ulaska u šengensko područje, koje obuhvata 29 evropskih država, ostave biometrijske podatke – fotografiju lica i otiske prstiju. Ti podaci se ponovo provjeravaju prilikom izlaska iz šengenske zone. Postupak se uglavnom obavlja na posebnim samouslužnim uređajima, takozvanim kioscima, dok granični policajci preuzimaju obradu u određenim slučajevima, poput djece mlađe od 12 godina. Sistem se postepeno uvodi od oktobra.
Na pojedinim evropskim aerodromima zabilježeni su višesatni redovi na graničnim kontrolama, zbog čega su neki putnici čak propustili svoje letove. Ryanair je ove sedmice saopćio da "neuspješna implementacija EES-a" uzrokuje nepotrebna kašnjenja i duga čekanja.
Kompanija je savjetovala putnicima iz Ujedinjenog Kraljevstva da planiraju dodatno vrijeme za putovanje i budu spremni na duže zadržavanje na graničnim kontrolama.
Višesatna čekanja
U Rimu, jednoj od najpopularnijih turističkih destinacija za Britance, gotovo svi putnici s kojima je razgovarao BBC imali su iskustvo povezano s novim sistemom.
Carl, koji je sa porodicom doputovao iz Yorkshirea, rekao je da su od izlaska iz aviona do završetka granične kontrole čekali gotovo dva sata.
"Znao sam da će biti loše, ali ne baš ovoliko", rekao je.
David, koji je u Rim stigao iz Sjedinjenih Američkih Država sa suprugom Marlo, ispričao je da su u redu proveli oko sat vremena.
"Zakasnili smo na organizovani prijevoz", kazao je.
BBC je razgovarao i s putnicima koji su prethodno sletjeli na druge evropske aerodrome. Barry iz engleskog Bracknella rekao je da je na graničnoj kontroli u Barceloni čekao između 45 i 50 minuta jer dio uređaja nije radio. Njegova prijateljica Sarah, koja je stigla drugim letom, rekla je da je granična kontrola trajala gotovo koliko i sam let.
"Red je bio ogroman, čekali smo skoro sat vremena. Sve je išlo veoma sporo", rekla je.
Aerodrom Fiumicino u Rimu utvrdio je da se veliki broj putnika teško snalazi sa samouslužnim kioscima, uprkos tome što je u njihovu nabavku uloženo oko 12 miliona eura.
Britanski državljani sada mogu ostaviti otiske prstiju i fotografiju direktno na digitalnim kontrolnim vratima, bez prethodnog korištenja kioska. Djeca mlađa od 12 godina i dalje moraju proći postupak kod graničnog policajca.
Jedan od direktora aerodroma, Ivan Bassato, izjavio je da je integracija sistema s digitalnim kontrolnim vratima značajno unaprijedila proces. Ipak, složenost sistema znači da se vrijeme prolaska granične kontrole za britanske državljane povećalo za između sedam i 20 minuta.
"Nismo u mogućnosti pružiti isti kvalitet i brzinu procesa kakvu smo imali prije uvođenja EES-a", rekao je Bassato.
Unaprijediti sistem
Dodao je da aerodrom raspolaže savremenom tehnologijom, zbog čega nisu zadovoljni situacijama u kojima putnici čekaju jedan ili čak dva sata.
"Smatram da hitno moramo unaprijediti pojedine dijelove sistema", kazao je.
Bassato smatra da bi postupak trebalo pojednostaviti uklanjanjem nepotrebnog ponavljanja radnji te da bi više država trebalo koristiti aplikaciju Evropske unije koja omogućava prethodnu registraciju putnika. Trenutno to rade samo Švedska i Portugal.
Države koje primjenjuju EES imaju mogućnost privremene suspenzije sistema u vanrednim okolnostima. Aerodromi i aviokompanije traže od Evropske komisije da to omogući tokom perioda najvećih putničkih gužvi, ali sastanak održan ranije ovog mjeseca nije donio promjene.
Među državama u kojima su zabilježena duža čekanja nalazi se i Portugal. Pedro Oliveira, zadužen za graničnu kontrolu na aerodromu Faro, rekao je da redovi koji su ranije trajali oko deset minuta sada često prelaze 30 minuta.
Istakao je da veliki broj putnika iz Ujedinjenog Kraljevstva prirodno stvara određene gužve, ali smatra da nema razloga za zabrinutost jer se situacija postepeno poboljšava. Prema njegovim riječima, čekanja duža od sat vremena vrlo su rijetka i uglavnom se dešavaju kada nekoliko aviona sleti istovremeno.
Zavisimo od tehnologije
Oliveira navodi da su digitalni uređaji i dalje najbrži način obavljanja granične kontrole, ali priznaje da novi softver još nije potpuno stabilan.
"Zbog EES-a u velikoj mjeri zavisimo od tehnologije. Serveri su međusobno povezani pa problem koji nastane, recimo u Varšavi, može utjecati i na naš sistem ovdje", rekao je.
Dodao je da povremeno dolazi do problema sa serverima Evropske unije, zbog čega se sistem istovremeno može privremeno zaustaviti u više država, ali da su takvi kvarovi danas rjeđi nego ranije.
Kako bi se ubrzao proces, u Portugalu su angažovani dodatni granični policajci. Djeca mlađa od 16 godina biometrijske podatke i dalje daju isključivo kod graničnog službenika.