Trumpov mirovni plan za Ukrajinu uključuje sigurnosnu garanciju po uzoru na Član 5 NATO-a, koji bi obavezao SAD i evropske saveznike da napad na Ukrajinu tretiraju kao napad na cijelu "transatlantsku zajednicu", prema nacrtu koji je dobio Axios.
ADVERTISEMENT
Trumpov plan zahtijeva bolne ustupke od Ukrajine, ali također uključuje i neviđeno obećanje. Glavni cilj predsjednika Volodimira Zelenskog u mirovnim pregovorima je dobiti snažnu sigurnosnu garanciju SAD-a i Evrope, i ovo je prvi put da je Trump bio spreman da je stavi na stol.
Plan od 28 tačaka koji je američki ministar vojske Dan Driscoll predstavio Zelenskom u četvrtak, a koji je također dobio Axios, jednostavno kaže da će "Ukrajina dobiti pouzdane sigurnosne garancije".
Ali uz to, SAD su Ukrajincima predstavile još jedan nacrt sporazuma.
Navodi se da će se svaki budući "značajan, namjeran i dugotrajan oružani napad" Rusije na Ukrajinu "smatrati napadom koji prijeti miru i sigurnosti transatlantske zajednice", te da će SAD i njihovi saveznici odgovoriti u skladu s tim, uključujući i vojnu silu.
Dokument uključuje redove za potpise Ukrajine, SAD-a, EU, NATO-a i Rusije. Visoki zvaničnik Bijele kuće rekao je da je Rusija obaviještena o nacrtu, ali nije jasno hoće li na kraju biti potreban potpis predsjednika Vladimira Putina. Garancija sigurnosti bi bila na početnih 10 godina i mogla bi se obnoviti uz obostrani pristanak.
Visoki zvaničnik Bijele kuće i još jedan izvor potvrdili su legitimnost dokumenta. Visoki zvaničnik rekao je da će se o prijedlogu morati razgovarati s evropskim partnerima i da se još uvijek može promijeniti. Elemente prijedloga izvijestio je Wall Street Journal.
Zvaničnik je rekao da Trumpova administracija smatra predloženu garanciju sigurnosti "velikom pobjedom" za Zelenskog i za dugoročnu sigurnost Ukrajine.
Zelenski sada ima prijedlog u svom posjedu koji bi od njega zahtijevao da ustupi još više ukrajinske teritorije nego što Rusija trenutno kontroliše i da Rusija bude ponovo dobrodošla u zajednicu nacija - uz ukidanje sankcija i amnestiju za ratne zločine. Ali to bi mu također dalo jaču garanciju protiv daljnje ruske agresije nego što se ranije činilo vjerovatnim dok je Trump bio u Bijeloj kući.
Trumpov izaslanik Steve Witkoff, koji je preuzeo vodstvo u izradi plana od 28 tačaka, razgovarao je o predloženoj sigurnosnoj garanciji sa Zelenskijevim savjetnikom za nacionalnu sigurnost Rustemom Umerovim tokom vikenda, a ona je u pisanom obliku podijeljena Zelenskom u četvrtak, rekao je američki zvaničnik.
Plan bi mogao izložiti Trumpa negativnim reakcijama njegovih saveznika iz pokreta Amerika na prvom mjestu, jer bi efektivno obavezao američku vojsku na odbranu Ukrajine u slučaju novog rata.
Nacrt teksta
Ovaj Okvir utvrđuje uslove za primirje između Ukrajine i Ruske Federacije i pruža sigurnosnu garanciju po uzoru na principe člana 5. Sjevernoatlantskog ugovora, prilagođenu okolnostima ovog sukoba i interesima Sjedinjenih Američkih Država i njihovih evropskih partnera.
Sjedinjene Američke Države potvrđuju da će se značajan, namjeran i dugotrajan oružani napad Ruske Federacije preko dogovorene linije primirja na teritoriju Ukrajine smatrati napadom koji prijeti miru i sigurnosti transatlantske zajednice. U takvom slučaju, predsjednik Sjedinjenih Američkih Država će, vršeći ustavna ovlaštenja i nakon neposrednih konsultacija s Ukrajinom, NATO-om i evropskim partnerima, odrediti mjere potrebne za ponovno uspostavljanje sigurnosti. Ove mjere mogu uključivati oružane snage, obavještajnu i logističku pomoć, ekonomske i diplomatske akcije i druge korake koji se smatraju prikladnim. Zajednički mehanizam procjene s NATO-om i Ukrajinom će procijeniti svako navodno kršenje.
Članice NATO-a, uključujući Francusku, Ujedinjeno Kraljevstvo, Njemačku, Poljsku i Finsku, potvrđuju da je sigurnost Ukrajine sastavni dio evropske stabilnosti i obavezuju se da će djelovati u skladu sa Sjedinjenim Američkim Državama u odgovoru na svako kvalifikovano kršenje, osiguravajući jedinstven i kredibilan stav odvraćanja.
Ovaj Okvir stupa na snagu potpisivanjem i ostaje na snazi deset godina, uz mogućnost produženja uz obostrani dogovor. Zajednička komisija za praćenje, koju predvode evropski partneri uz učešće SAD-a, nadgledat će njegovo poštivanje.
Potpis:
Ukrajina
Ruska Federacija
Sjedinjene Američke Države
Evropska unija
NATO
Dodatne izmjene
Pored garancije sigurnosti, plan od 28 tačaka predviđa demilitarizovanu zonu između ukrajinske i ruske teritorije na istoku.
Rusija bi preuzela kontrolu nad cijelom regijom Donbasa, dok bi linije kontrole u Hersonu i Zaporožju uglavnom bile zamrznute.
NATO trupe ne bi bile na ukrajinskom tlu, a ukrajinska vojska bi bila ograničena na 600.000 pripadnika - manje nego što je trenutno (~800.000-850.000 vojnika), ali mnogo veće nego što je ranije bilo u mirnodopsko vrijeme (~250.000).