ADVERTISEMENT

Američki predsjednik Donald Trump prošle sedmice je podigao carine na kanadske proizvode na 35%, ali ključno izuzeće za Kanadu i Meksiko štiti veliku većinu robe od kažnjavajućih carina.

Roba koja je u skladu sa Sporazumom Sjedinjenih Američkih Država, Meksika i Kanade (USMCA) iz 2020. godine, koji je Trump ispregovarao tokom svog prvog mandata, isključena je iz naplate carina.

USMCA, koji je 2020. godine zamijenio NAFTA-u kao ključni sjevernoamerički trgovinski sporazum, sveobuhvatni je trgovinski sporazum osmišljen da diktira protok robe i usluga, ojača radne i ekološke standarde, poboljša zaštitu intelektualnog vlasništva i digitalne trgovine i uspostavi mehanizme za rješavanje sporova između tri zemlje.

Trumpove izvršne naredbe kojima se uspostavljaju carine za Kanadu i Meksiko priznaju USMCA, što znači da većina robe kojom se trguje između SAD-a, Meksika i Kanade i dalje ostaje oslobođena carina, pod uslovom da ispunjava pravila o porijeklu.

Prema tim pravilima, određena roba mora biti u potpunosti proizvedena u Kanadi ili Meksiku – ne smije se uvoziti iz trećih zemalja poput EU, a zatim preprodavati SAD-u – ili većina kompozitnih dijelova mora biti proizvedena u jednoj od te dvije zemlje.

Većina kanadskog izvoza stiže u SAD bez carine

Centralna banka Kanade tvrdi da je 100% izvoza energije i 95% ostalog izvoza u skladu s trgovinskim sporazumom. Royal Bank procijenila je da je gotovo 90% kanadskog izvoza u aprilu pristupilo američkom tržištu bez carina.

Kanadski premijer Mark Carney rekao je da posvećenost SAD-a suštini USMCA-a, ponovo potvrđena prošle sedmice, znači da prosječna američka carinska stopa na kanadsku robu ostaje jedna od najnižih, a preko 85% trgovine između Kanade i SAD-a i dalje je bez carine.

"Kanada je trenutno u boljoj poziciji od bilo kojeg trgovinskog partnera jer se čini da se Amerikanci oslanjaju na USMCA kao standard", rekao je Flavio Volpe, predsjednik Udruženja proizvođača automobilskih dijelova.

"To im daje oštar naslov carine, ali im također omogućava pristup stvarima koje su im potrebne od nas. Zbog toga smo u relativno boljoj poziciji."

Kanadske i meksičke kompanije mogu tražiti povlašteni tretman prema USMCA-u na osnovu mjesta gdje se proizvodi proizvode.

"Naslovna vijest je o carinama od 35%, ali one su donekle ciljane", rekao je John Manley, bivši kanadski ministar industrije, ministar finansija, ministar vanjskih poslova i zamjenik premijera.

To znači da, iako je carinska stopa od 35% za glavne trgovinske partnere SAD-a veliko pogoršanje njihovih ekonomskih odnosa i slabi ono što je uglavnom bio prostor slobodne trgovine između tri zemlje, pogođene će biti samo određene industrije.

Manley je rekao da se Kanada dobro snalazi uprkos ekonomskoj neizvjesnosti.

"Rekao bih da postoji velika otpornost. Kanadska ekonomija je relativno dobro prošla, bolje nego što je većina nas očekivala, i zapamtite da nema carina ni na jedan od naših izvoza energije", rekao je.

Carine od 25% na meksičku robu ciljaju mali dio trgovine.

Trump je prošle sedmice rekao da će ući u 90-dnevni pregovarački period s Meksikom, također jednim od najvećih američkih trgovinskih partnera. Trenutne carinske stope od 25% ostaju na snazi, što je manje od 30% koliko je ranije prijetio.

Ali tih 25% se odnosi samo na dio meksičke trgovine sa SAD-om koji nije pokriven USMCA-om. Ubrzo nakon razgovora s Trumpom u četvrtak, predsjednica Claudia Sheinbaum izjavila je da je Meksiko unutar "novog svjetskog komercijalnog poretka" i dalje najbolje pozicionirana nacija zbog sporazuma o slobodnoj trgovini, piše Euronews.com.

"Ono što je unutar [USMCA] nema carine, s izuzetkom onoga što već znamo: automobili, čelik i aluminij; a ono što je izvan sporazuma ima 25%", rekla je Sheinbaum.

Ali ministar ekonomije Marcelo Ebrard istakao je da se prema USMCA-u nisu plaćale carine na više od 84% meksičke trgovine sa Sjedinjenim Državama.

Većina uvoza iz Kanade i Meksika i dalje je zaštićena USMCA-om, ali sporazum će biti preispitan sljedeće godine. Američki ministar trgovine Howard Lutnick izjavio je prošlog mjeseca da vjeruje da će "predsjednik apsolutno ponovo pregovarati o USMCA-u".

Očuvanje sporazuma o slobodnoj trgovini bit će ključno za Kanadu i Meksiko.

"Bilo bi nevjerovatno teško izgubiti ga, posebno ako biste ga izgubili zbog nivoa carina koje Trump nameće, 30%, 25% ili čak 20%. Možete apsorbirati jednocifreni nivo carina u svim oblastima, ali ne možete prilagoditi takvo povećanje", rekao je Manley.

Više od 75% kanadskog izvoza ide u SAD, dok više od 80% meksičkog izvoza ide tamo.

Manley je rekao da je, ovisno o tome kako se trgovinski rat odvija, rizik za USMCA vrlo visok. "Neizvjesnost u poslovanju je neprijatelj donošenja odluka", rekao je.

Naplaćivanje pristupa

Carney je u nizu nedavnih sporazuma s drugim zemljama izjavio da Amerika, u stvari, naplaćuje pristup svojoj ekonomiji.

Manley je rekao da je investicijska teza za Kanadu prilično jednostavna jer je Kanada bogata prirodnim resursima, ima kvalificiranu radnu snagu, otvorena je za imigraciju i ima neograničen pristup američkom tržištu, najvećoj ekonomiji na svijetu.

„Ako ta potonja tačka više nije slučaj, i dalje imamo sve ostale, ali moramo zaista preoblikovati investicijsku tezu kako bismo privukli investicije u Kanadu“, rekao je Manley.

Trump ima neke sektorske carine, poznate kao carine 232, koje imaju utjecaj. Postoji carine od 50% na uvoz čelika i aluminija i carine od 25% na uvoz automobila, iako postoji izuzeće za automobile proizvedene u Kanadi i Meksiku.

„Uprkos našim prednostima, određene velike kanadske industrije su ozbiljno pogođene američkim trgovinskim akcijama. Ovi strateški sektori uključuju automobile, čelik, aluminij, bakar, farmaceutske proizvode, poluprovodnike i, naravno, meko drvo“, rekao je Carney u utorak dok je najavljivao paket pomoći za drvnu industriju dok SAD povećavaju carine.

„Jasno je da ne možemo računati ili se u potpunosti osloniti na ono što je bio naš najvrijedniji trgovinski odnos za naš prosperitet“, zaključio je.