Glavna služba za reviziju Republike Srpske utvrdila je niz nepravilnosti u upravljanju javnim parkiralištima i garažama u jedinicama lokalne samouprave, a dio revizorskog izvještaja odnosi se na Grad Banjaluku.
ADVERTISEMENT
Za razliku od ostalih jedinica lokalne samouprave, Grad Banjaluka je utvrdio kapacitete privatnih parkirališta, jer je na osnovu tog broja određivana visina naknade koju su privredna društva plaćala gradu. Međutim, revizija je neposrednim uvidom utvrdila da stvarni broj parking mjesta na privatnim parkiralištima ne odgovara podacima iz evidencija gradske uprave, navode revizori.
Prema nalazima revizije, broj parking mjesta je potcijenjen za najmanje 50 mjesta, što direktno utiče na iznos naknada koje privatni vlasnici parkirališta plaćaju Gradu. Osim toga, revizori su u razumnoj mjeri potvrdili postojanje najmanje još jednog privatnog parkirališta na kojem se vrši naplata parkinga, a koje nema saglasnost Skupštine jedinice lokalne samouprave niti zaključen ugovor sa Gradom Banjaluka.
Grad je Odlukom o javnim parkiralištima i garažama iz 2019. godine predvidio mogućnost da se poslovi iz oblasti komunalne djelatnosti povjere privrednim društvima ili drugim pravnim licima koja su vlasnici posebnih parkirališta, uz saglasnost Skupštine grada. Ovom odlukom propisana je i naknada za ustupljeno pravo obavljanja komunalnih djelatnosti, različita za nultu, prvu i drugu tarifnu zonu.
Skupština Grada Banjaluka donijela je tri odluke o davanju saglasnosti za zaključivanje ugovora o povjeravanju komunalnih poslova i zaključila četiri ugovora sa privrednim društvima – vlasnicima zemljišta na posebnim parkiralištima. Ipak, revizija ukazuje da gradski akti predviđaju izradu studije opravdanosti povjeravanja ovih poslova od strane ovlašćenog pravnog lica, ali da postojanje takvih studija nije potvrđeno.
Posebno zabrinjava praksa u kojoj privatna parkirališta koja pripadaju drugoj tarifnoj zoni Gradu plaćaju naknadu kao da se nalaze u prvoj zoni, dok istovremeno korisnicima naplaćuju parking po cijenama predviđenim za nultu zonu. Takva praksa dovodi do neravnopravnog položaja korisnika i potencijalnog finansijskog gubitka za Grad.
Revizija se nije uvjerila ni u postojanje studija opravdanosti za korekciju tarifnog sistema, iako je gradskom odlukom propisano da one moraju sadržavati uslove i način izmjene postojećih cijena u zonama u kojima je uvedena naplata parkinga.