Poslanici Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH usvojili su danas prijedlog Zakona o VSTS-u u prvom čitanju. Poslanici su usvojili i negativno mišljenje Ustavnopravne komisije o prijedlogu Zakona o Sudu BiH, te se postupak obustavlja po pitanju ovog zakona u Predstavničkom domu BiH, i smatra se da je odbijen.
ADVERTISEMENT
Usvojen je i Prijedlog Zaključka poslanika Jasmina Emrića kojim Ustavnopravna komisija dobija zadatak da provede javnu raspravu o zakonu o VSTS-u, ukljčujući i mišljenja Evropske unije, VSTS-a i Venecijasnke komisije.
Ustavnopravna komisija Predstavničkog doma utvrdila je usklađenost sa Ustavom i pravnim sistemom BiH, te podržala principe Prijedloga zakona o Visokom sudskom i tužilačkom savjetu BiH, čiji su predlagači poslanici Darko Babalj, Branislav Borenović, Mira Pekić, Nenad Grković i Mladen Bosić. Na ovaj zakon je zakonodavnopravni sektor imao 83 zamjerke.
Članovi Ustavnopravne komisije utvrdili su usklađenost sa Ustavom i pravnim sistemom BiH, ali nisu podržali principe Prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Sudu BiH, koji je predložila ista grupa poslanika iz opozicionih stranaka iz RS. Iz tog razloga poslanici se danas nisu izjašnjavati o samom zakonu, nego o negativnom izvještaju Komisije. Ukoliko ne prihvate izvještaj komisije, predloženi zakon će biti vraćen komisiji na ponovno razmatranje. Ako pak prihvate negativan izvještaj komisije, to bi značilo da zakon nije usvojen. Upravo to se i desilo.
Predlagači su u obrazloženu naveli da su pripremili sveobuhvatan nacrt zakona o VSTS-u, "koji rješava sva pitanja u skladu sa preporukama koje je ranije utvrdila Venecijanska komisija, Pribe izvještaj, Greco preporuke i Izvještaji o BiH". U obrazloženju Prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama zakona o Sudu BiH naveli su potrebu hitnog usklađivanja domaćeg zakonodavstva sa pravnom stečevinom EU i relevantnim evropskim standardima u oblasti nezavisnosti, efikasnosti i funkcionalnosti pravosuđa.
Mnogo kritika su poslanici uputili na predložena zakonska rješenja, ali se ukazalo i na značaj njihovog usvajanja.
Edin Ramić, poslanik SDA, rekao je da djeluje da je prijedlog zakon o VSTS-u identičan 95 odsto kao prijedlog Ministarstva pravde BiH, ali te razlike od pet dosto su suštinske i političke i trebaju biti otklonjene.
“Prijedlog Predstavničkog doma zadržava trenutno stanje, prijedlog Doma naroda uvodi mehanizam provođenja, odrešuje etničke kvote, raspoređuje kvote kvalitetno ne proprcialno. Niti jedno rješenje u kojem nije garantovano proprcionalno predstavljanje, za nas nije prihvatljivo. Ono što je u konačnici naš stav, jeste da je neophodno sačekati stav Venecijanske komisije kako bismo mirne savjesti usvojili ovaj zakon, koji je u principu dobra osnovan da bude usvojen”, rekao je Ramić.
Poslanik SDA Šerif Špago rekao je da su članovi SDA u Ustavnopravnom odboru protiv principa Prijedloga izmjena i dopuna Zakona o sudu, dodajući da je prijedlog istog zakona koji je na dnevnom redu Doma naroda bolje rješenje.
Predsjedavajući Srpskog kluba u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH Milan Petković istakao je da je struka dala negativno mišljenje Prijedlogu zakona o VSTS, koji su predložili poslanici opozicionih stranaka iz Republike Srpske. Petković je ukazao da predlagači nisu tražili mišljenje VSTS-a o njihovom prijedlogu.
"Predlagači kažu da je ovaj zakon bitan jer je preduslov za reformu pravosuđa i evropske integracije BiH. Pa, ako je nešto reforma pravosuđa - ne može se raspravljati u hitnoj i skraćenoj proceduri, već u redovnoj", naglasio je Petković, koji je i pravnik.
On je upozorio i da predlagači zakona nisu pravnici, te podsjetio da je struka godinama pokušavala da uredi sistem VSTS-a, ali da to do sada nije urađeno.
Jedan od predlagača Zakona o VSTS-u Mladen Bosić rekao je da predlagači nisu pravnici, ali da imaju pravo da predlažu zakone, te da su uzeli 95 odsto prijedloga Zakona o VSTS-u koji je izradilo Ministarstvo pravde u Savjetu ministara "razmišljajući da su taj prijedlog uradili pravnici i stručnjaci".
“Ovdje se ne radi o pravu, već o političkoj inicijativi”, izajvio je Bosić.
Poslanik PDP Branislav Borenović je naveo “ne da nemamo vremena, već je prošao toliki vremenski period da je ovo već trebalo biti usvojeno”.
“Postavlja se pitanje šta ste radili sada, gospodo, šta ste čekali? Gdje su prijedlozi od vas koji vodite ovu zemlju godinama”, izjavio je Borenović.
On kaže da je potrebna sveobuhvatna provjera sudija i tužilaca da se utvrdi da li su stručni, nezavisni, pošteni i nekorumpirani.
Šef Kluba poslanika SNSD-a u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH Sanja Vulić izjavila je danas da će ova stranka iz principijelnih razloga podržati Prijedlog zakona o VSTS koji je predložilo Ministarstvo pravde BiH.
Vulićeva je tokom rasprave o ovom prijedlogu istakla da sudska vlast daje sebi za pravo da ponižava poslanike, navodeći da je dokaz za to primjenjivanje izmjena Krivičnog zakona, koje nisu donesene u Predstavničkom domu, niti su verifikovane od Parlamentarne skupštine BiH.
"Sudska vlast daje sebi za pravo da nas ponižava, omalovažava, a mi njih treba da milujemo i kažemo da su gospoda, oni su sudska vlast, a mi smo manje vrijedni. Na istom smo nivou, samo što će doći vrijeme da i oni odgovaraju. Ako je neko korumpiran i bogat onda su to oni", istakla je Vulićeva.
Safet Kešo, poslanik SDA je rekao da treba pohvaliti potez opozicije iz RS zbog opredijeljenosti da se deblokira jedan proces koji je svjesno blokiran, kada se govori o ova dva zakona.
“Do nas stižu mišljenja da je verzija iz Doma naroda prihatljivija nego ova koju i danas imamo pred sobom, a sa druge strane prsitižu i mišljenja da je ova verzija donekle prihvatljiva i da bi se mogla popraviit kroz amandmane. Unutar vladajuće koalicije su se trebali preispitati šta je to racionalno”, rekao je Kešo.
Poslanik Predrag Kožul (HDZBiH) je kazao da su zakoni koji su došli iz Ministarstva pravde BiH, zakoni koji su sutra na dnevnom redu u Domu naroda, dobili pozitivno mišljenje VSTS-a.